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经济参考报

湖北国企改革获突破性进展

http://dailynews.sina.com.cn 1999年6月6日 09:02 经济参考报

  本报武汉电:工业大省湖北进一步拓宽国有企业改革思路,加强对国 有企业尤其是亏困企业的分类指导,层层建立领导责任制,国企改革出现 突破性进展。去年全省3574家国有及国有控股企业完成产值1588亿元,实 现税金114亿元,分别比1978年增长11.9倍和10倍。党的十五大之后,湖 北明确提出解放思想,实现新一轮改革大突破。结合湖北实际,制定了《 关于国有大中型企业三年改革的指导意见》和《国有大中型亏损企业三年 扭亏的方案》,并成立了国企改革领导小组,进行了多方面的探索。着眼 于体制创新,大胆探索公有制的有效实现形式。目前全省已有250家国有 大中型企业着手建立现代企业制度,1500家企业实行公司制改造,74户大 企业利税所占比例达63%,国有小企业改制面达84%。全省推广武汉市嫁接 、改造、租赁、股份合作、出售等多种形式搞活企业的经验,鼓励各地因 企制宜大胆探索,并打破所有制界限,去年仅武汉市就有37家企业被私营 企业兼并。

  着眼于盘活存量,大力推进国有资产优化重组。湖北国有资产存量达 3678亿元,且存量结构不合理,呆滞、闲置问题十分突出,为此,全省在 优化资产结构、增强国有经济控制力上进行了大量探索:认真推广武汉市 资本营运经验,着力构建国有资产营运管理体系,组建一批综合或专业性 的国有资产经营公司;认真抓好城市优化资本结构试点工作,全省五个试 点城市共有192户企业实施试点计划,冲销银行呆坏帐准备金25.78亿元; 实行“退二进三”,调整优化国有经济布局,一大批地处闹市的企业转向 发展第三产业;大力推进跨地区、跨行业、跨所有制兼并联合,开放式实 施资产重组,近几年,省外、境外一批有影响的企业兼并了湖北不少企业, 如太原钢铁集团兼并下陆钢厂、马来西亚金狮集团与金龙泉啤酒厂、东风 轮胎合资等,都收到了很好的效果。着眼于结构创新,推动纺织、汽车、 冶金、化工四大行业战略性调整。纺织行业去年淘汰40万棉纺锭,30户棉 纺企业结合压锭进行兼并重组。汽车行业以治理“散、乱、差”为重点, 依托东风汽车公司实施百万辆汽车生产规划。冶金行业在调整中向优势企 业集中优势资本,全省27家大中型企业,户数只占全行业23%,资产和利 税都已占到全行业90%以上。石化行业重点发展沙隆达、双环、宜化等九 大集团,有40户进行了兼并联合、托管、租赁,盘活存量资产14亿多元。

  着眼于从管理、思想、作风上加强班子建设,使企业领导班子的战斗 力明显增强,涌现出了东钢的朱宪国、宜化的张永正等一批优秀企业家。 东钢原是一个亏损5200万元、濒临破产的企业,近两年,在朱宪国带领下, 严格管理,大胆改革,去年已扭亏为盈。近年,全省广泛开展了“外学邯 钢、内学东钢”的活动,促进了企业管理和扭亏工作。

  着眼于配套改革,努力为企业改革和发展创造良好的外部环境。全省 大中城市普遍建立了最低生活线保障制度,国有企业养老保险已实现全覆 盖,失业、工伤、医疗保险参保率逐年提高。到去年底,已有36万多名下 岗职工实现了再就业,共筹集资金6.67亿元,基本保证了下岗职工基本生 活费和离退休职工养老金的按时足额发放。全省治乱减负工作收效大,已 取消2180项收费项目,减轻企业负担20多亿元。

  (记者周甲禄江时强)



 
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