四年前，济南交警以在交通指挥岗台上规范潇洒的指挥手势和文明作 风而闻名于世。四年后的今天，当外地人来到济南，想欣赏一下济南交警 指挥交通的形象时，会发现难以寻觅。随便找位市民问问，他（她）会手 指路口上方的摄像镜头告诉你：“这不有了‘电子警察’了？”

　　济南市共有六十五个主要路口，目前，仅有十五个路口还保留交警指 挥岗台，济南交警约有四分之三的民警已从岗台指挥的繁重体力劳动中解 脱出来。据悉，今年九月中旬以前，该市保留个别形象示范岗外，其余路 口的交警将全部“下岗”，济南市交通指挥控制模式实现由体能型向智能 型的转变将全部完成。实现这一转变的动因是济南交警改革道路勤务管理 模式经验的逐渐成熟、市民们交通法制观念的增强和济南市现代化交通管 理系统的日臻完善。

　　济南交警自一九九四年以来，以刚劲标准、迅速灵活的指挥形象和执 法严明、服务热情的工作态度赢得社会各界的赞誉，被誉为“泉城亮丽的 风景线”。一九九五年十月十五日，中共中央总书记、国家主席江泽民为 济南交警亲笔题词：“严格执法，热情服务。”一时间，济南交警蜚声海 内外，成为中国执法机关学习的榜样。

　　盛名之下，济南交警决心求得进一步发展。一九九六年初，市交警支 队确定：一方面提高市民们的交通安全意识；一方面加大交通管理现代化 的建设步伐。在济南市，有一个家喻户晓的“三十五个敬礼”的故事：青 年民警黄强在泉城路口执勤时，劝阻一位老人不要逆行骑车。老人非但不 听，反而硬往前闯，黄强始终和颜悦色，一边敬礼，一解释，老人最后终 于承认了错误，调转车头返回。旁观的市民们数出黄强一连敬了三十五个 礼，不禁鼓起掌来。

　　济南市，每个路口值勤岗亭旁都备有打气筒、修车工具和热水瓶等， 使路过这里的市民们感受到方便和温暖，缩短了警民之间的距离。济南交 警并未把经济处罚作为交通管理的唯一手段，而是重在情和理的教育。对 于一般违章行为，他们不采取罚款的方法，而让违章者执黄旗协助交警维 护交通秩序，让违章者亲身感受违章造成的混乱和危险，从而在管理者与 被管理者之间架起了一座理解与沟通的桥梁。同时，他们还以举办交通安 全学习班、开展普法教育等方式，丰富市民的交通安全知识。

　　交警规范执勤，文明管理，市民们看在眼里，自发地组织“向交警献 爱心”的慰问活动，进而从被管理者转化为交通秩序的主动维护者，使济 南市形成了人人自觉遵守交通法规的社会风尚。

　　与此同时，济南交警以现代化交通管理手段来解放岗台执勤交警的工 作思路也在得到落实。他们先后邀请联合国开发计划署、美国奥德斯公司 、清华大学、公安部无锡科研所、中国人民公安大学的专家、教授，对八 百余名交警进行了交通现代化管理科技知识的系统培训，还与山东公安专 科学校联合开办了交通管理大专培训班。一九九五年前，全支队大专以上 文化程度民警仅有三百二十四人，现已达到八百零二人。

　　在市委、市政府的支持下，在积极引进国外先进交通管理科技的基础 上，一九九七年十月十五日，济南市现代化交通管理“一个中心、五大系 统”正式开通。

　　“一个中心”指济南市交通管理指挥控制中心，“五大系统”指配合 总控制室的五种交通管理系统：闯红灯自动拍照系统、交通信号自动控制 系统、电视监控系统、交通诱导系统、交通信息系统。其中，闯红灯自动 拍照系统的开通，使司机即使在夜间无交警执勤的路口也不敢越“雷池” 一步。“一个中心、五大系统”投入使用后，极大地提高了市区路口的通 行能力，迅速缓解了交通压力。据统计，市区主要路口每小时机动车、非 机动车通行量，分别比原来提高了百分之三十和百分之二十一点一，主要 路口夜间机动车违章率平均下降了百分之三十五，交通事故发生率也明显 下降。

　　交通管理科技含量的增加，为交警走下岗台奠定了坚实的物质基础。 济南交警自一九九七年下半年开始逐步进行走下岗台的试点，变定点指挥 为巡线管理，使静态管理成为动态管理，扩大了交通管理的范围和覆盖面。 一九九七年十一月二十六日，济南交警再获殊荣；被国务院授予“严格执 法，热情服务交警支队”荣誉称号，这是新中国建国以来首次授予职业警 察的最高荣誉。宋兵