胶东在线消息　在城市化进程不断加快的今天，越来越多的外来工涌入城市，成为我市经济建设的生力军。与此同时，关于“民工维权”、“利益保证”、“福利保障”等话题也日渐增多。

　　在今年年初召开的市政协十届二次会议上，与会委员提交的有关外来工问题的提案达30多件。从提案中不难看出，外来工的生存状态不容乐观，合法权益受到侵害。

　　——拖欠工资。前段时间，市区曾发生过因外来工讨薪引发的群殴等暴力事件。目前，我市一些用人单位，特别是建筑单位拖欠外来工工资现象依然存在，有的外来工工资被拖欠长达半年甚至一年。

　　——生产安全没有保障。一些个体私营企业工艺落后、设备陈旧、安全隐患多而防范措施不力。上半年，全市共发生生产安全事故1270起，死亡352人。今年3月至6月底，我市在全市范围内开展了治理重大事故隐患“百日会战”，全市共整改隐患3568处，整改率达到97.67%。

　　——不签劳动合同，不缴社会保险。特别是一些服装、纺织、餐饮企业，不仅没有节假日，而且每天工作时间普遍超过8小时。为了防止外来工“跳槽”，一些用人单位还向外来工收取押金或培训费。今年1-6月份，全市劳动监察机构共查处侵犯劳动者合法权益案件359起，责令用人单位补办用工手续1.6万人，补签劳动合同3.1万人，补缴社会保险费2091万元，补发劳动者工资待遇等312万元。对54家故意拖欠、克扣外来工工资，非法招用童工，不签订劳动合同，不缴纳社会保险费的用人单位依法实施行政处罚，罚款金额30多万元。

　　——生活条件差。与城市职工相比，外来工不仅就业机会少，而且在住房、医疗、孩子入托上学等方面更会遇到形形色色的困难。相当一部分外来工居住环境恶劣，卫生条件差，极容易发生传染性疾病。

　　市总工会维权部部长说，侵害外来工合法权益事件呈现出以下几个特点：一是对伤残抚恤的投诉多；二是工资克扣现象突出；三是加班加点的酬劳争议多；四是生活条件恶劣；五是解决争议随意性大且外来工维权意识不强。

　　要让外来工融入这座城市，必须让他们对城市有家的归属感。那么，如何给外来工营造一个温馨的“家”呢？

　　市劳动监察处副处长徐建春认为，保护外来工合法权益要从源头抓起，定期不定期地开展各项劳动执法检查，对用人单位的侵权案件，发现一起查处一起，决不姑息迁就。市总工会维权部部长介绍说，目前我市各级各部门都推出了一系列维护外来工权益的新举措：劳动部门专门增设了“投诉中心”，市建设局成立了“清薪办公室”，市总工会、妇联、团市委等也纷纷建立了职工、女工、青年“维权部”，司法、法院等法律维权部门还建立了“弱势群体法律援助制度”、开通了“欠薪案件简易审”绿色通道。这一系列维权新举措，如和煦的春风温暖着外来工的心灵，让他们在这座城市不再感到孤单、无助。（孙向晖）责任编辑：韩延吉 来源：烟台日报