胶东在线消息 从最近卫生部门打击的非法行医的黑诊所看，有些以前曾经一度被取缔过，后又死灰复燃。这些黑诊所为何会不时地冒出来，威胁着人们的健康和扰乱医疗市场秩序？记者进行了调查。
黑诊所有固定的消费群。据调查，低收入低学历的市民群体、外来打工群体、学生群体是黑诊所的主要消费群体，这部分人没有纳入社会医疗保障体系，为了少花钱，他们生病
后最先想到的就是到私人的小诊所，黑诊所趁机混水摸鱼。相反高收入高学历者大多有医疗保障，很少光顾这些黑诊所。应该说，黑诊所的存在，有一定的市场空间。
处罚难是“黑诊所”难以根除的又一个原因。市卫生局医政科张平科长表示，从执法的角度分析，无证行医没有造成大的医疗事故，一般不触及刑法，而行政法规上又没有对无证行医者（自然人）规定强制措施。执法部门对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的“黑诊所”，只能予以取缔，没收药品、器械和非法所得，并处以5000元至2万元罚款。但在实际查处中，行医者只有一些简单、廉价的药品和器械，行政执法缺乏对自然人的强制措施，罚款也难以执行，形同虚设，一般只能将药品及一些医疗器械没收。这些无证行医者打一枪换一个地方，继续危害社会。
张平科长坦言，执法不力也是黑诊所滋生的一个原因。对此，记者在近期的打击黑诊所的活动中也碰到类似情况。22日下午，记者接到市民举报，反映在莱山区初家小区有黑诊所在居民楼内非法行医。记者当即将举报情况反馈到莱山区卫生局。后得知，23日上午，莱山区卫生局找到被举报者，被举报者不承认有过收费治病的行为。且不说被举报人是否非法行医，卫生部门这种不经过暗访调查、单刀直入的做法就可能给黑诊所逃避打击的机会。
如何根治黑诊所？本报将采访卫生部门有关负责人，也希望广大读者能够献计献策。
黑诊所如同致命毒瘤，滋生在社会各个角落，对人们的健康构成极大威胁。（记者 刘海玲）责任编辑：孙玲姿 来源：今晨6点
