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最近,在中国高层的推动下,广东省、广州市、深圳市、顺德市先后提出基本实现现代化的时间和指标。其他省市也 准备这样做。这反映,在中国走向现代化的进程中,广东省市已被选为率先基本实现现代化的试点地区。 广东省是中国改革开放最早的省区,经济发展在全国居于领先地位。新年伊始,广东省公布了一个关于现代化的评价 体系,设想达到现代化的目标和时间。这个评价体系将现代化目标具体化为十大指标:人均GDP达到五千美元;第三产业的 增加值占GDP的比重达百分之五十;高新技术产品产值占工业总产值的比重达到百分之二十;城市化水平达到百分之六十; 信息化综合指数达到百分之六十;平均预期寿命七十五岁;适龄青年高等教育入学率达到百分之二十;社会保险综合参保率达 到百分之九十五;环境综合指标达到九十分;城市居民人均公共绿地面积十平方米以上。广东省预期到二0一0年达到上述目 标。这是中国省级地区制定的第一个现代化目标体系。 至于城市现代化目标体系,也是由广东省深圳市最先提出来的。接着,顺德市、广州市相继提出基本实现现代化指标 ,三个城市均预定到二00五年达到基本现代化水平。广州市在宣布“十五”计划(二00一年至二00五年)的奋斗目标时 说:以率先基本实现现代化统揽全局,全面实施结构调整、外向带动、科教兴市、可持续发展等四大战略,重点推进国际化、 信息化、知识化、城市化、市场化等五大工程;力争二00五年基本实现现代化。在“十五”期间,广州市将建立以高技术为 主导的产业体系,力争国内生产总值保持百分之十一的年均增长速度,使人均GDP达到六千美元,三大产业(农业、工业、 服务业)结构调整为三:四二:五五,高新技术产品产值占工业总产值的百分之二十五左右。深圳市提出现代化的指标更高, 由于深圳市现在人均GDP已超过四千美元,该市预期二00五年可达到七千至八千美元。 何谓“现代化”?当前世界还没有一个统一的标准。世界银行、国际货币基金会、世界经济论坛和洛桑国际管理开发 学院等权威机构,每年均公布各国经济增长率、经济总量(相当于GDP)、人均生产和人均收入、竞争力和科技竞争力的升 降排名榜,唯独没有“现代化”程度的标准和名次。因此,人们普遍赞成以美国社会学家英格尔斯在七十年末提出的十个方面 量化指标,作为衡量国家基本现代化的指标。 英格尔斯关于现代化的十个指标是:一、人均收入每年在三千美元以上;二、农业产值在国内生产总值中占百分之十 二至十五;三、非农业人口占百分之七十以上;四、服务业的产值占国内生产总值的百分之四十五以上;五、城市人口占总人 口的百分之五十以上;六、全国有百分之八十以上人口识字和有文化;七、受高等教育人数占适龄青年总数的百分之三十至三 十五;八、居民平均寿命在七十岁以上; 九、平均八百人至一千人有一名医生;十、每年人口自然增长率在百分之一以下。 中国一些专家认为,英格尔斯提出有关现代化的评判标准,已经事隔二十多年,有些标准已发生变化,特别是人均收 入方面,当时定为三千美元,现在许多新兴国家的人均收入早已超过此数目,发达国家人均收入更达一万至三万美元,现在应 将此一指标改为五千至六千美元。其他大部份标准则变化不大,可以作为参考。同时,随着社会和科技进步,像汽车、能源、 住宅、电话电脑使用的普及率、使用网路通讯的人数比例、知识经济国际化、市场化、法制化、民主化的程度等,也应列入现 代化的指标。 为此,中国社会科学专家和研究机构参考英格尔斯及各国现代化评比的标准,并结合中国国情,提出了一套由五大领 域、十五个方面、四十项指标构成的中国现代化指标体系,以评估中国各省市以及全国基本实现现代化的进程。 由于中国幅员广大,东西南北各地经济发展不平衡,沿海、沿江地区与偏僻山区和边疆发展差异很大,各地走近现代 化的时间也有一段距离。 按照中国特色的基本现代化标准,专家认为上海、北京、天津、南京、杭州等大城市,可以在二00五年基本实现现 代化;东部沿海省区可以在二0一0年至二0一五年先后基本实现现代化;中西部中心城市十五年内可先后达到现代化水平, 省区则要三十年或更长时间,才能进入现代化的门槛。 香港中通社记者锺敏
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