经国务院批准，继三峡工程之后，我国又一项千亿元级的宏大工程--西气东输工程项目前期准备工作于近日正式开 始启动。这是我们跨入新千年后的第一个重大工程，被誉为西部大开发的标志性工程。

　　西气东输工程西起新疆塔里木盆地的轮南，途经甘肃、青海、宁夏、陕西、河南、安徽、江苏，终到站上海。全长4 000多公里，总投资1200亿元，预计工期二年。2001年上半年上下游同时开始施工建设，2003年开始输气。工 程管线三跨黄河、一渡长江，翻越吕梁山、太行山等山脉，是我国一条重要的输气走廊，堪称“能源大动脉”。

　　国家计委主任曾培炎指出，这是一个具有重要战略意义的工程。

　　它不仅能有效地将新疆地区的天然气资源转化为现实的经济资源，造福新疆各族人民，而且能为沿线省区市经济社会 发展提供清洁的能源，有助于改善我国的能源结构，减少大气污染，提高人民生活质量。

　　适合我国国情的必然选择天然气又称绿色能源，它洁净，二氧化硫、粉尘的排放量接近为零，二氧化碳的排放量也很 低，几乎没有污染。天然气的开发利用是世界能源发展的重要方向。世界各发达国家都抓紧了对天然气的开发利用。1996 年，天然气在世界能源利用中的比重达到23.6%，世界天然气能源时代正在向我们走来。

　　因此，加快天然气的开发利用，不仅是实现能源供应多元化的需要，也是适应世界能源发展趋势，实现可持续发展的 需要。

　　国家计委基础产业司司长宋密指出，我国是世界能源消费大国，但我国能源结构矛盾十分突出。在我国的能源消耗结 构中，煤炭比重过大，占70%，而天然气的比重只有2.1%。煤炭在带给我们大量能源的同时，也带来了严重的污染。我 国二氧化硫总排放量已超过美国，二氧化碳的排放量也位列世界第二。根据有关国际公约，今后我国减排二氧化碳的压力日益 加大。尽快改善我国的能源结构，减少污染物的排放，是我国能源结构调整的重要工作。

　　专家指出，西部能源丰富，但需求不大，不能满足西部大开发的需要，仅靠西部不能将资源优势转化为现实的经济优 势。东部是我国主要的用气地区，但这一地区能源相当短缺，长江三角洲地区85%的能源要从外地调入。

　　中国石油天然气股份有限公司规划总院院长苗承武介绍说，“八五”以来，我国加大了天然气的开发利用力度，已探 明天然气储量是“八五”以前40年勘探量的总和。根据经济发展预测，长江三角洲地区对天然气的需求量今后将大幅度增加 。2003年需求量为40亿立方米，2005年为100亿立方米，201年则达到200亿立方米。因此加快建设西气东 输工程将直接影响到东部地区经济、社会的全面发展。

　　专家们形象地指出，我国天然气的源头在西部，而市场在东部，这一严重的供求不平衡，正是西气东输工程得以产生 的现实基础。把西部的天然气通过长大管道运往经济比较发达的东部沿海地区，可以充分发挥西部天然气的功效，实现能源供 求新的平衡，促进东西部的共同发展。可以说，这一工程是一项典型的“双赢工程”。

　　进一步促进经济发展的现实抉择西部大开发作为党中央面向新世纪作出的重大战略部署，受到了全国人民特别是西部 各族人民的热烈响应。西部要发展特色经济，如何开发利用好丰富的天然气资源是西部开发的重要选题。

　　2月初，国务院正式决定加快西气东输工程建设的消息一发布，新疆各族人民群情振奋。

　　新疆维吾尔自治区常务副主席张文岳介绍说：“新疆有丰富的天然气资源，天然气区面积占全疆1／5，经过几十年 的开发建设，已在塔里木盆地探明相当储藏量的天然气，能够为西气东输工程提供充足的资源保证。而这一工程的建设必将带 动新疆经济的发展。西气东输工程67%的管道都在西部地区建设，新疆气田固定资产投资至少200亿，这些资金投入以后 ，必将带动西部地区经济的发展。据初步测算，这一工程将使全区工业增加值增长26.8%，财政收入将有较大幅度的提高 ，并且能带动自治区石化等工业的发展，为新疆各族人民提供大量的就业机会；更重要的是，它将促进新疆与沿线地区经济联 系，加快新疆经济的发展。”

　　上海是西气东输工程的目标地。上海市副市长韩正告诉记者：“中央决定加快西气东输工程建设，不仅将会极大地促 进西部地区的开发，也将给上海调整能源结构、产业结构，促进经济发展，改善人民生活，保护环境带来新的历史机遇。上海 作为我国重要的经济中心，能源结构也不尽合理，煤炭消耗量占70%以上。西气东输工程的建设有利于提高天然气的使用比 重，推动上海能源结构的调整。同时，上海要建成现代化的国际大都市，环境保护、环境建设，对能源结构调整也有现实的需 求。估计到‘十五’末期，上海天然气的需求量将达到38亿立方米左右，2010年达到70亿立方米，其市场前景十分广 阔。”

　　面向世界建设好西气东输工程西气东输工程全长4000多公里，总投资1200亿元人民币。其中，源头气田建设 投资200亿元，中部投资400亿元，下游投资600亿元。工程投资大、工期集中、时间紧、任务重。

　　中国石油天然气集团公司副总经理阎三忠指出，我们有能力建好这条长大管道运输线。据介绍，目前，我国已建成1 .2万公里陆上管道，主要是由我们自主设计、施工、建设的。目前，仅石油天然气公司就拥有四支专业管道施工队伍，二个 专业设计院，9000多名建设者。

　　他们转战南北，为我国管道运输线建设作出了重要贡献。按一个台班一天铺设200米管道、全年200个工作日计 算，一年可铺设3000公里管道，因此4000多公里管线在两年内建成是有把握的。

　　据介绍，西气东输工程将分两段同时建设。西段从轮南到陕西靖边，东段从靖边到上海。根据国际开发经验，上游利 用100亿立方米的天然气，下游要配套500亿至600亿元的设施，经济拉动作用十分明显，可直接带动机械、冶金、化 工、建材等行业的发展。这一长大工程对扩大内需，拉动国民经济增长意义重大。

　　但是，我们也应看到，建设这样一个长大输气工程，在我国毕竟还是第一次，而且管线直径在1米左右，管线所经地 区还有沙漠、山区、河湖密集地区，建设难度不可低估。

　　国家计委经济预测司副司长徐锭明指出，西气东输工程成败的关键在资源，核心在市场。我们要充分认识这一工程的 重大意义，统一领导、统一规划、统一组织、精心安排、精心施工，发挥社会主义集中力量办大事的优越性，各部门、各地区 互相配合、互相支持，积极做好气源勘探和市场开发工作，以保证长期稳定的供气。同时要解放思想，大胆利用外资，扩大对 外开放，制定好利用外资、吸引社会投资等政策，吸收国际大公司、大企业参与建设，用先进的技术、经验，面向世界、面向 新世纪、面向现代化来建设好这一跨世纪宏伟工程。（陆彩荣）

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