同年10月1日，阎又派赵承绶到太原，与日方研究履行《汾阳协定》的细则。决定在太原、汾阳、临汾成立办事处，以便双方联络，并交换情报与物资。太原办事处的负责人是梁延武(阎锡山的五妹夫)、曲宪南(阎锡山的表侄)、刘迪吉、齐骏鸣、贾锡九等。梁负责政治，曲负责交换物资，齐、贾二人共负军事。各办事处成立后，双方物资频繁交换，关系越加密切。阎锡山则积极准备回太原。这时，阎、日勾结已成为公开的秘密。蒋介石为了维持其“抗战”的局面，派军令部长徐永昌、铨叙部长贾景德到晋西，劝阻阎锡山，并答应解决山西的困难。八路军驻山西办事处的王世英也会见了阎锡山，抓住阎投降的危机问题，对时局作了详细、透彻的分析，使阎不得不在联日的同时，静观时局的变化，等待美、日和谈的结局，看一看日本将要南下太平洋还是北攻苏联。不久(12月18日)，日军偷袭珍珠港成功。接着，太平洋战争爆发。阎锡山大吃一惊，只好改变态度，由积极投降改变为等待观望，对《汾阳协定》的履行，也暂时停止下来。
1942年(民国三十一年)4月，日军因勾结阎锡山的工作没有达到预期的目的，便再次派梁上椿到克难坡，邀请阎锡山亲自到太原谈判。随后，又经过梁延武、刘迪吉等人一个多月的往返磋商，最后阎锡山同意亲自在吉县安平村与日军举行会议。会议决定在5月6日举行(后来把这次会议叫“安平会议”)。
安平村有107户人家，是山区的一个大村庄，在吉县城南，为阎军前哨阵地。村南隔一条沟，为日军防地，双方隔沟相峙。
会议内容，在阎锡山方面为：(一)申述亚洲同盟与中日两国之利益；(二)在彼此相需要的合理条件内进行合作，等等。在日军方面为：(一)强调东亚共荣圈的胜利，促阎早日投降；(二)向阎提出“觉书”，促其通电脱离蒋政权，等等。阎锡山对日方提出的问题，以一切准备尚未完成为借口，表示通电脱离蒋政权和向日投降，须再加考虑。因为会议气氛十分紧张，时间已到十二点，双方“暂时休会”，共进午餐。阎锡山举行宴会，招待日本山西派遣军司令官岩松等人。饭后，各自回到休息室休息。这时，杨贞吉得到报告，发现在日本人来的路上，有许多骡马向安平村前进。杨立即报告了阎锡山。阎锡山听后，认为这是日本人在会议上没有达到目的，要用武力相威胁，便搓手摇头，十分惊惶，决定逃走。下午，继续开会时，岩松等进入会场，一直等不来阎锡山。赵承绶明知阎已逃跑，却假意到阎休息室去催。回来说：“长官已经走了。”岩松等十分气愤，向赵承绶说：“你们长官太无礼了，我们会给他惩罚的。”于是，会议宣告结束。
安平会议后，双方来往虽然一度停止，但阎锡山联日反共的思想没有改变。他让梁延武、刘迪吉等仍返太原办事处，继续与日军联系。以后，彼此在政治上、经济上进行多项合作。比如1944年(民国三十三年)，阎锡山依照与日军商定的办法，由伪政权委任阎派到太原的干部担任日伪干部。让靳瑞萱当了伪山西省卫生局局长，李畅生当了伪五台县县长，刘香当了伪五台县保安团团长，等等。
1945年(民国三十四年)8月14日，日本帝国主义宣布无条件投降。为了利用日军力量，抢夺地盘，抢占太原，继续反共反人民，8月17日，阎锡山派赵承绶到太原，会见日本山西派遣军司令官澄田，命令日军继续在原防区防堵共产党，听候阎锡山军队接受投降。共产党如抢占太原，则由阎、日双方军队共同负责，日军负主要责任。随后，阎锡山派军队陆续到达太原郊区的小店镇，一部分军队到皇后园、黄寨和西山一带“扫荡”后，分驻新城和许坦，一部分驻在小店镇附近地区。8月30日，阎锡山在日军的迎接下，回到太原。
(编辑：独孤)
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