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新华网北京8月19日电国务院近日作出关于深化改革，加快发展民族教育的决定，提出了我国民族教育工作的指导
思想、目标任务、基本方针和原则，以及加快发展民族教育的政策措施，要求各地、各有关部门加强对民族教育工作的领导。
国务院决定指出，新中国成立50多年来，特别是改革开放以来，我国民族教育取得了巨大成就，目前，还面临着一
些特殊的困难和问题。为落实中央民族工作会议、第三次全国 教育工作会议和全国基础教育工作会议精神，深化改革，加快发
展民族教育，国务院作出如下决定：
一、民族教育工作的指导思想和目标任务。要高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导
，全面贯彻党的教育方针和民族政策，解放思想，转变观念，发挥教育在西部大开发和民族地区经济社会发展、增强民族团结
、维护国家统一中的作用；根据“因地制宜，分区规划，分类指导，突出重点”的原则，确定民族教育改革发展的目标和政策
措施；确立基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲(以下简称“两基”)在整个民族教育中“重中之重”的地位，促进
各类教育健康、协调发展；坚持以地方自力更生为主，国家大力扶持，发达地区和有关高等学校大力支援相结合；坚持规模、
结构、质量和效益相统一。“十五”期间，民族自治地方要在巩固“两基”基础上，把实现“两基”的县级行政区划单位从2001
年的51％提高到70％以上，在95％的地区基本普及小学阶段义务教育；确保少数民族散杂居地区民族教育优先或与当地
教育同步发展；确保高中阶段在校生有显著增长。到2010年，民族地区全面实现“两基”，办学条件进一步改善，形成具
有中国特色、适应21世纪信息化和现代化建设需要、充满生机活力、较为完善的民族教育体系。
二、新时期民族教育工作的基本方针和原则。民族教育的改革与发展要坚持实事求是、从实际出发，在发展规划、改
革步骤、目标要求、办学形式、教学用语、课程设置、学制安排等方面因民族、因地区制宜；要坚持观念创新、体制创新和机
制创新，不断扩大民族间和地区间的开放和交流，大胆吸收和借鉴不同民族、不同地区和人类社会的优秀文明成果，使我国民
族教育既保持自身特色，又具有鲜明的时代特点。要坚持宗教与国民教育相分离的原则。任何组织和个人不得利用宗教干预国
民教育，不得以任何形式在学校宣扬宗教。对各族师生进一步加强无神论和唯物主义的教育，弘扬科学精神、传播科学思想、
倡导科学方法、普及科学知识、树立科学世界观，不断增强各族师生自觉抵御封建迷信和邪教影响的能力。要以民族地区自力
更生为主，与国家扶持及发达地区、有关高等学校开展教育对口支援相结合，共同推进民族地区教育事业的发展。要统筹兼顾
，突出重点。要把中央财政扶持教育的重点向民族工作的重点地区、边远农牧区、高寒山区、边境地区以及发展落后的人口较
少民族聚居地区倾斜。大力支持少数民族和西部地区发展现代远程教育，提高这些地区对优质教育资源的共享能力，实现民族
教育的跨越式发展。
三、深化改革，加快发展民族教育的政策措施。要进一步深化办学体制改革，鼓励和支持社会力量办学，支持东、中
部地区社会力量在少数民族和西部地区办学，或者面向少数民族和西部地区在东、中部地区办学；鼓励和引导民族地区群众自
费送子女到东、中部地区求学就读。合理调整各级各类教育的布局结构，促进教育资源的优化配置，不断提高教育投入的规模
效益；加快校内管理体制改革步伐，提高学校管理水平。
认真实行“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制。加快推进“两基”
进程，力争实现“十五”期间的奋斗目标。要特别重视人口较少民族教育事业的发展。努力改善寄宿制中小学办学和生活条件
。扶持少数民族和西部地区办好示范高中，发展高中教育。要努力办好民族地区高等学校和民族高等学校，加快民族地区高等
学校布局结构调整、专业结构调整、人事制度改革和后勤社会化改革步伐。要重视和加强幼儿教育、职业教育、成人教育、特
殊教育，使各类教育协调发展。(未完待续)
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