中新网12月19日电 不再以考分和名次作为衡量学生的惟一标准有望实现，被认为是素质教育的瓶颈的现行中小学评价考试制度将得到改革。体现着全新教育理念的中小学评价与考试制度改革方案18日公布。
据中国教育报消息，教育部制定的《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》(以下简称《通知》)，经国务院同意公布，是建国以来教育部发布的第一个较为全面的中
小学评价与考试改革的指导性文件。
由于追求升学率的影响，多年来形成了一套根深蒂固的评价标准，很多中小学在实施素质教育的过程中，反映最为强烈、感到最为困惑的问题就是评价制度。
在评价内容的改革上，《通知》指出，要从德、智、体、美等方面综合评价学生的发展，充分发挥评价促进发展的功能。评价内容要多元，既要重视学生的学习成绩，也要重视学生的思想品德以及多方面潜能的发展，注重学生的创新能力和实践能力；既要重视教师业务水平的提高，也要重视教师的职业道德修养；既要重视学校整体教学质量，也要重视在学校的课程管理、教学实施等管理环节中落实素质教育思想，形成生动、活泼、开放的教育氛围。
《通知》提出，要建立三个评价体系：以促进学生发展为目标的评价体系；促进教师职业道德和专业水平提高的评价体系；提高学校教育质量的评价体系。核心是发挥评价促进发展的功能，评价标准和评价方法也随之发生了改变。
为了体现促进发展的功能，《通知》提出了具体的评价标准和评价措施与方法，比如，评价学生的内容包括基础性发展目标和学科学习目标两个方面，基础性发展目标包括道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作能力、运动与健康、审美与表现等六个方面。各学科课程标准中对学科学习目标作出详尽规定，并对评价方式提出了具体建议。这一评价体系的建立，使评价的功能发生了根本的变化，这是中小学评价与考试改革的全面创新。
《通知》提出，要进行中小学升学考试与招生制度的改革、普通高中会考制度的改革、继续深化高考改革，积极探索综合评价、择优录取的高等学校招生办法。
《通知》强调，评价标准既应注意对学生、教师和学校的统一要求，也要关注个体差异以及对发展的不同需求。评价方法要多样，探索科学、简便易行的评价方法；评价不仅要注重结果，更要注重发展和变化过程；重视学生、教师和学校在评价过程中的作用，使评价成为教育行政部门、学校、教师、学生和家长共同参与的交互活动。
教育部已要求各省、自治区、直辖市教育行政部门根据本通知制定具体实施办法，并报教育部备案。(李建平)
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