沾益县把提高广大农民的思想道德素质、科学文化素质，改善农村的医疗卫生条件作为加强三农工作的核心内容来抓，连续5年开展三下乡集中示范活动，并不断拓展三下乡活动领域。如今，三下乡已经成为群众最受欢迎的精神文明创建活动之一。

　　一

　　沾益县在三下乡活动中，积极发动全县各级各部门及社会各界力量共同参与，在全县形成了各方面协调行动，各种手段综合应用，齐抓共管的格局。每年的三下乡集中示范活动都由县委宣传部牵头与文化、科技、卫生等部门拟定方案并报经县委常委会讨论通过后才开展；三下乡活动经费列入县财政预算，确保活动正常进行；每年确定一个乡镇的老、少、边、贫、乱村委会作为三下乡集中示范活动点，并把挂钩联系该乡镇的县直单位和宣传、文化、科技、卫生、计生、司法、公安等部门列为参加活动单位；同时，积极协调动员社会力量参与活动。2001年驻沾益的九家金融部门捐资4．5万元帮助播乐乡在全县建起了首家乡级农业科技示范园。2002年邀请了中国科协组织的科普大篷车，科普下乡万里行服务队参加菱角黎山回族彝族村委会开展三下乡集中示范活动。2003年沾益新华书店、曲靖交通集团沾益客运公司向贫困中小学生赠送了助学金及1000余册图书，向磨嘎村的50户贫困户赠送了棉被。

　　5年来，沾益县三下乡活动不断拓展领域，做实工作，规模一年比一年大，效果一年比一年好。一是下乡的内容增多。由原来的三下乡拓展为文化、科技、卫生、司法、农机五下乡的格局。二是参加的单位增加。由原来文化、科技、卫生部门的三重唱，变成全社会动员，全社会参与的大合唱。三是演出的阵容扩大。参加演出不仅有县、乡的文艺爱好者，同时还积极邀请市里的演员及歌手参加，确保文艺节目群众喜闻乐见。四是服务项目丰富。不仅为群众送戏送影，送医送药，送钱送物，送科技送信息，同时还帮助建图书室，文化活动室，开展法律咨询和法律服务，举办新型农机展，建农业科技示范园等。

　　沾益县把三下乡与农业农村经济结构的战略性调整结合起来，用文艺的形式向群众宣传沾益县以两片叶子两朵花为主的经济结构调整所取得的巨大成就，并组织各级各种形式的除虫菊、万寿菊科技知识培训，把推动经济发展作为三下乡活动重要内容来抓。同时，把三下乡与三个代表重要思想的学习教育活动结合起来，在全县开展了以进百家门、访百家人、做百家事为主要内容的三百活动。全县广大干部群众转变作风，下乡进村入户，为群众办好事实事1000余件。另外，把三下乡与贯彻落实《公民道德建设实施纲要》结合起来，在全县开展了送戏、送演、送影三送活动。反映《纲要》精神的文艺演出，体现二十字道德建设方针的精彩演讲，突出农村精神文明及农业科技教育的电影放映，收到了很好的宣传教育效果。如今，他们把三下乡与十六大精神宣传结合起来，精心编排了反映十六大精神的小品进行演出，印制了反映十六大精神的年历画分发到千家万户，在慰问演出中开展十六大精神有奖问答，组织老书协为群众书写反映十六大精神的春联。

　　二

　　农民群众欢迎三下乡，更需要常下乡、常在乡，通过5年的探索实践，沾益县已基本形成了一套常下乡、常在乡的有效机制。一是定期送与经常下相结合，形成常年下的机制。县委宣传部把每年组织一次三下乡集中示范活动列入部门的常规工作，常抓不懈。同时，宣传、文化、科技、卫生部门组织的农村宣教团、春节慰问团、科技培训团、医疗小分队这四团一队围绕县委、县政府中心工作，全年下乡驻村，开展经常性的下乡活动，形成了集中活动与经常活动互补，集中示范与对口帮扶支农的格局。二是帮助建与引导用相结合，构建了长受益机制。5年来，在帮助建设万村书库图书阅览室、文化活动室、千里边疆长廊文化场馆、卫生所、农业科技示范园、乡村110、为民服务站等基础上，把培养当地科技人才、文化能人、卫生骨干作为根本措施来抓，为全县各乡镇培养了一批批永不走的三下乡队伍。事实说明，三下乡活动已成为干部经常受教育，农民长期得实惠的有效载体。

　　沾益县不断拓展三下乡的领域，创新三下乡的形式，推进了该项活动在更宽领域、更宽层次深入开展。一是建立为民服务站，架起了密切党群干群关系的连心桥。沾益县在10个乡镇建立了10个为民服务站，建立一年来，已为群众解决涉及生产生活的热点、难点、焦点问题300余件。二是创建乡村110，为民构建了安全防范网络。三是实施新闻扶贫，加强基层文化建设。每年都组织县直有关单位征订《人民日报》、《云南日报》等党报，赠送给全县的边、贫、少地区的中小学及一师一校校点，把文化送给那些最需要的人。四是举办科普活动周活动，开展学术讲座，进行科普巡回展览，放映科普电影，发放科技知识资料等，全面增强科技意识，提高广大农民群众学科技、用科技的能力。

　　晋立红 张永坚（云南日报）

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