作为我省首批开展新型农村合作医疗试点县之一的会泽县，目前正按农民自愿参与、民办公助、互助共济共同受益，集医疗、预防、保健相结合的原则，旨在今年7月建立起覆盖全县农村85％以上居民，以大病统筹为主的新型合作医疗制度和医疗救助制度，使农民享有初级卫生保健。
会泽县被列为全省新型农村合作医疗试点后，县、乡党政及有关部门高度重视，出台了
《会泽县新型农村合作医疗实施方案》。主要形式为，全县统一采用合医又合药、补大又补小的形式，实行以政府补助为主，集体扶持、个人缴费为辅的医疗保障机制。为减轻农民负担，该县决定，在各级财政人均补助资金20元的基础上，从今年开始，为参合人员人均补助年度合作医疗互助金5元(全县共410余万元)，个人只缴5元的优惠政策。五保户、特困户由民政部门解决人均10元的个人缴纳部分。合作医疗实行以户为单位，各村委会按参合人员不低于该村人口总数85％的要求如数收缴个人应缴部分后，造册登记上报到乡合管办，再逐级上报中央财政，配套划拨各级财政补助资金。为解决参合人员中特困人群、患急危重症或突发事件造成因病致贫无力支付医药费用自负部分问题，县财政每年每人安排0．3元医疗救助基金纳入合作医疗基金专户，实行医疗救助。各乡镇按照一定的贫困人口比例，采取多种形式筹集合作医疗救助基金。 会泽县政府还对财务管理、机构人员落实等制定了相应的办法。明确规定县、乡、村三级合作医疗管理组织、财政、审计等部门负责对合作医疗资金的审计、监督与管理。县财政将县、乡两级合作医疗管理办公室人员的工资及相关费用纳入全额预算。划拨30万元作为县合管办启动资金。在组织落实上，县里成立新型农村合作医疗管理协调领导小组和管理委员会，负责制定设计全县统一、科学的合作医疗台账及财务运行表卡，指导和监督全县合作医疗的开展。乡镇成立合作医疗管理委员会，负责贯彻执行相关的法律法规，实行乡村一体化管理，巩固集体办医，实施合作医疗；下达村卫生所的初保、医疗、预防、保健、合作医疗及医疗业务收支等指标，监督各项指标任务的落实。村级成立合作医疗管理领导小组，负责将初保、医疗、预防、保健、合作医疗、健康教育等各项卫生业务指标落实到村民。
沈立载（云南日报）
