--全省社会治安综合治理工作述评（上）
这样一组数字令人鼓舞，为我们带来一份安全感：在2001年4月以来全省开展的“严打”整治斗争中，500多个流氓恶势力团伙和黑社会性质集团被摧毁，李建设、刘四等一批罪大恶极的犯罪分子受到法律的严惩；去年，全省刑事案件立案数比上年下降144％，其中爆炸、杀人等严重暴力性犯罪案件下降196％，盗窃、抢劫、抢夺等多发性案件下降148％
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重拳出击，震慑犯罪，是社会治安综合治理的首要环节。然而，遏制刑事和各种治安案件上升的势头，仅仅靠“打”是不行的。近年来，“严打”频率越来越高，一些地方“严打”期间治安状况有所好转，可风头一过又死灰复燃。要做到长治久安，为人民群众创造一个安居乐业的社会环境，必须坚持打防并举，加强基层基础防范工作。
两年多来，担负打击和防范重要职能的公安机关，下大力提高以公安派出所为主的基层治安防范能力。各级公安机关采取“精简上层，充实基层”的办法，加强派出所等基层一线警力，推进派出所规范化建设，仅2001年全省就新建派出所633个。为加强城市治安防范，我省公安机关还推出一项重大警务改革———实施社区警务战略，全省70％的社区建立了警务室，实现了一区一警或一区多警。保定市区的147个社区都建起社区警务室，社区民警由原来的163名增加到306名。社区警务战略实行以来，社区发案势头得到有效遏制。去年，该市刑事案件、治安案件比上年分别下降175％和425％。
“警力有限，民力无穷”。要搞好治安防范，仅靠公安机关唱“独角戏”是不行的，必须紧紧依靠人民群众，通过群防群治筑起维护社会稳定的铜墙铁壁。近年来，全省城乡普遍充实和加强治安联防队建设，已组建治安联防队47万支，拥有联防队员253万多人。11个设区市还组建了以退伍军人、下岗职工为主体的治安巡防队，巡防队员达到15万多人。同时，各地还组织了15万人的社会治安志愿者。
不断发展壮大的群防群治队伍，增强了基层打、防、控的能力，日益成为维护社会稳定的一支重要力量。石家庄市社区治安巡防队去年协助公安机关破获各类案件2000多起，调解各类纠纷2400多起，预防各类事故600多起。阳原县西城镇北关村联防队员在去年及时制止了13起打架斗殴事件，防止6起民事转刑事案件的发生。冀州市一些居民小区管委会招聘的33名协防员，积极值勤巡查或蹲坑守候，仅去年6月以来，就预防各类案件122起，排查治安隐患67起。本报记者 周远
