听起来难以置信，但却是无可辩驳的事实：在近两年的时间里，滨州市投入教育事业的资金达到20亿元！

　　滨州是经济欠发达地区，基础差，底子薄，每年能用于教育事业发展的财政支出有限。他们是怎样筹集如此巨额资金，推动教育事业超常规跨越式发展的？滨州市教育局局长、党组书记王乃信言简意赅：“滨州教育事业的发展，得益于换个思路找出路，多条渠道寻财源，用别人的钱办自己的事，用明天的钱办今天的学！”

　　一个新点子置换出校改活钱

　　新的思路源自不断的探索。沾化县黄升乡原来有29处小学，大部分校舍已经成为危房，急需改造。但是，启动资金从哪里来？乡政府斟酌再三，决定试用市场规则：拍卖！除保留一处设施较新的小学外，其余28所校舍全部面向社会公开拍卖。不几天，28所危旧校舍全部竞价卖出，置换出资金160万元。该乡对全乡的学校布局重新进行规划，新建了4所高标准完全小学，一下子使全乡中小学达到了国家标准。无独有偶。邹平县明集镇也是对全镇中小学进行了重新布局，将危旧校舍公开拍卖，筹集资金400万元，分别新建了东西南北4所完全小学，大大提高了校舍标准。

　　一个典型就是一面旗帜。滨州市教育部门从黄升乡和明集镇的做法中得到了启示，提出了用市场机制运作校舍改造，并与调整优化教育资源、调整中小学布局相结合的思路。到今年6月，全市各县乡根据人口、经济状况、环境等因素，全部完善了中小学布局调整规划，拍卖、改造了21·2万平方米危房，置换出的资金加上政府投入资金2·4亿元，新建学校40所，使全市完全小学在校生比例达到了91％。

　　一股活水激活投入机制

　　博兴县第一中学是一所重点中学，生源来自滨州市各地。为住校生建一座公寓楼的规划早就搞好了，可由于资金无着落，计划一拖再拖。就在这时，兴福镇私营企业家王树学提出，愿意投资为一中建公寓楼。几番谈判，达成协议，王树学投资350万元为一中建设公寓楼，一中负责经营管理，分期还款付息。不到一年，一栋崭新的高标准公寓楼拔地而起，解决了博兴一中的难题。

　　一石激起千层浪。私营企业投资学校公益事业，像一股清流激活了学校投入机制的一潭死水。滨州市教育局对此及时进行了总结推广，提出了“中小学后勤社会化”的思路，鼓励各地通过承包、向社会招标、租赁、入股等形式，吸引社会力量参与学校建设。

　　博兴县探索后勤管理社会化，出现了三种形式：一是私人投资兴建，学校负责管理，分期还本付息。二是所有权与经营权分离，私人投资兴建，租赁式经营，学校负责监督管理，分期偿还投资。三是整体剥离。县实验中学公寓楼总投资350万元，由教师入股和社会入股筹资兴建，管理人员与学校脱离，实行企业化管理。这些探索，使博兴县走活了中小学后勤这步棋，至今全县各学校引进投资项目12个，引进社会资金已经达到3500万元。

　　不仅仅是博兴县，邹平、无棣、阳信、滨城等县区都推行了后勤社会化改革，全市吸引的社会投资达3亿元。

　　一次思想解放引发无数创新

　　“花名册未出校门，毕业生已经进厂”，这是记者近日到滨州职业学院采访时见到的喜人景象。据该院负责同志介绍，今年毕业的学生除医学专业外，已经有90％进了工厂，走上了工作岗位。

　　招生难，就业难，生存难，曾是滨州职业学院遭遇的怪圈。面对生存危机，该院致力于解放思想、更新观念，确立了“拓宽入口、疏通出口”的路子，与大中企业建立伙伴关系，发展“订单培养模式”。很快，该院就与滨州活塞、魏桥棉纺、春晓集团等12家企业建立了密切关系，毕业生出口通畅了，招生难、生存难也就化解了。去年，该院招生4600多人，超出计划1600人，生源来自全省各地。生源多了，收入多了，良性循环就形成了，去年该院投入两亿元扩建设施，在校生达到了1万人的规模。

　　“换个思路天地宽。解放思想，更新观念，就是解放生产力。”局长王乃信之所以这样说就是因为滨州市经济基础差，财力有限，发展教育不能总盯着财政，还要盯着市场，向市场要效益要投资。

　　向市场要投资，破除了人们的等靠思想，千方百计抢抓机遇，创新教育多元投入机制，或实行银校合作办学，学校贷款，政府贴息，收费还贷；或减免规费、专款列支等等。2002年，滨州市委、市政府决策，在原滨州师专、滨州教育学院等的基础上筹建滨州学院。他们不等不靠，采取银行贷款政府贴息为主、适当引进外商的办法，先后筹资4·3亿元，一期工程建筑面积21·6万平方米，办学规模6000人，今年8月即将迁入新校。

　　换个视角找出路，滨州教育趟出了一条发展教育的新路！

　　本报通讯员　毕经文　本报记者　王福录

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