日前国务院颁布并将于10月1日施行的《婚姻登记条例》同样在省城济南引起强烈的反响。这种反响在婚姻登记处体现得最充分。8月19日上午，记者来到位于济南市大纬二路的济南区级婚姻登记处，对前来登记结婚的新人和登记处管理人员进行了采访。

　　济南市历下区、市中区、天桥区等几个区民政部门的婚姻登记处都设在这里。一上午，前来登记结婚或咨询相关问题的人络绎不绝。说起即将实施的新条例，大家谈论最多最关心的就是结婚离婚都不再需要单位证明了。一位在机关工作的27岁的王女士和男友来登记，说起现行的婚姻登记政策，她觉得确实够麻烦的，她说：“为办理各种手续，我们已来婚姻登记处咨询了好几次。结婚需要单位证明，我觉得很不合理，个人结婚和单位有什么关系呢？如果不用单位证明，那可方便多了。”还有的人说，如果你和单位的关系紧张，那就糟了，说不定有人会拿这来要挟你。一位婚姻登记人员介绍说，过去很多来咨询婚姻登记手续的人，都不知道还要出具单位证明信，很多人都对此表示不满。尤其现在职业多元化，没有公职或具体单位的还要跑街道办事处等地开证明，确实不方便。她说：“由于是强制性规定，我们工作人员只好执行。其实我们心里也觉得很麻烦，很没有人情味。”

　　一位中年女士来咨询离婚的有关事宜。当她得知新婚姻登记条例相关的内容后，当即表示，“要离也等到10月份以后再办手续”，她说：“离婚要单位开证明，很快单位的同事就都知道了。本来离婚就不是一件痛快的事，大家知道了后万一再议论议论，那压力就会更大了。我认为离婚手续取消单位证明很好，保护了当事人的隐私权。”

　　山东舜翔律师事务所曹向军律师认为，结婚需要单位开证明的做法，是典型的计划经济体制的产物，也是社会封闭的结果。在计划经济体制下，人基本都是有单位的，几乎人的生老病死都由单位负责，人员的流动微乎其微。单位对职工的生活状况也十分了解。因此，由单位对个人的婚姻状况进行审查、由医院对个人的健康状况进行审查就理所当然。目前，随着经济的发展，人员流动日益加剧，也出现了大批没有单位的自由职业者和跳槽频繁的打工者。对于这些流动人口，如果再要求出具单位介绍信，就会出现很多难以解决的问题。曹律师介绍说，自己以前就遇到过这方面的咨询，一些打工者没有固定单位，在一个地方也只有暂住户口，想结婚时遇到麻烦：单位介绍信自然无法开，凭暂住户口也难以使住处街道办事处出具证明，因此就无法结婚了。而流动人口将来肯定会日益增多，所以旧规定带来的问题和麻烦也会更多。新规定恰好解决了这些问题，可以说是适应了时代发展的要求。

　　从法理上说，个人婚姻状况是公民隐私权的重要部分。结婚离婚必须由单位出具介绍信，不利于保护个人隐私权。曹律师认为，过去实行婚检和单位出具介绍信，是对公民的生活状况和健康状况的一个审查，在一定的时期，特别是公民对禁止结婚的情形不了解时，是很有必要的。但是现在随着人们法律意识的提高，对不允许结婚的情形都了解了，再执行这样的规定已经完全没有必要了，甚至变成了对公民隐私权的限制。特别是离婚，多数离婚的公民都不愿意离婚这一事实被别人知悉，特别是刚刚离婚时很不愿意让别人知道，而必须出具单位证明就无法保护其这种隐私权。

　　曹律师说，新规定从立法精神上看，体现了对公民的信任和尊重，体现了对公民的人文关怀。按照新规定，登记机关对公民提供的资料将不再进行实质性的审查，由公民自己对提交的资料的真实性负责，这充分表明了新规定更多的是对人权的保护而不是限制。同时，条例取消了“管理”二字，也体现出政府职能的转变，它说明新条例强调的更多的是服务而不是强制。

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