新华社北京9月15日电（记者王黎、吕诺）“以县为主”的农村义务教育管理体制的确立，使我国农村义务教育取得了突破性进展。各级财政对农村义务教育经费投入明显增加，2002年，全国财政预算内对农村义务教育的拨款达到990亿元，占当年义务教育经费总投入的78.2％，比1997年增加了1.3倍。农村义务教育经费短缺的局面得到了很大改善。这是记者15日从教育部了解到的。

　　“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制于2001年出台，截至2003年5月底，全国已有98％的县将中小学教职工工资管理上收到县；94％的县将农村中小学人事管理权限上收到县，初步实现了从“农村教育农民办”到“农村教育政府办”的根本性转变。新体制的确立，使多年来影响农村义务教育发展的一些突出问题正在逐步得到解决。

　　2002年，中央财政的工资性转移支付和农村税费改革转移支付，用于农村义务教育的总数达243.47亿元，保证了中西部地区中小学教师工资按时足额发放。此外，中央财政加大了对农村义务教育的专项支持，2002年专项投入达95.84亿元，比1997年增加了7.9倍，5年年均增长54.95％。2001年和2002年，中央财政每年在补助中西部地区加强农村贫困地区义务教育、农村中小学教师工资补助、消除中小学危房、信息化建设、资助困难学生等方面的专项经费投入都达到了80亿元以上。