陆良一中1300多名新生中只有472人不用交纳“择校费”，一周前，本报收到一份名为《招生变成招“钱”》的情况反映，请看———

　　一周前，本报收到一份电子邮件，反映“陆良县一中在今年秋季初中、高中招生中，严重违反规定，置县招生委员会下达的招生计划、相关规定于不顾，超计划招生，违规操作，扰乱全县招生秩序，把招生变成招‘钱’”。

　　接到这一反映后，本报立即派出记者前往陆良，对该县一中“择校费”问题进行了调查。

　　一个班级90多名学生

　　10月15日，记者赶到陆良一中时，学生们正在上课，七八十个孩子全部挤在原本五六十个容量的教室内，原本中间两排的课桌也变成了3排。

　　据该校杨校长介绍，由于今年招生较多，只好把高一分为12个班，但每班仍有70—80名学生，个别班级达到了90多人。

　　记者了解到，陆良一中占地只有40多亩，在校生却有4200多名，学生的活动空间很小，特别是1999年新建了综合大楼后，这一问题更加突出。校方考虑到学生安全，在请示有关部门后，于1999年起取消了早操和课间广播体操。

　　在这“拥挤”的空间内，陆良县一中在今年秋季初、高中招生中，共招收了360多名初中生和946名高中生，而县招生办下达的实际招生计划是：初中100人，高中720人（其中指令性计划360人，指导性计划360人）。

　　这多出来的近500名学生，全部按“择校生”收取了相应的“择校费”，高中指导性计划招生的360人也按“择校生”标准收取费用。

　　如此一来，该学校今年共招收的1300多名新生中只有472人（该校多收了12名高中指令性计划生，县招办下达的指导性计划360人也属交“择校费”范围）不用交纳“择校费”，其余800多名学生都需要出钱“买”书读。

　　“择校生”只使“分母”增加？

　　“择校生”过多带来的另一个问题是优质师资的紧张，该校教学质量会受到一定程度的影响吗？对于这一点，校方认为确实影响到学校的教学，但影响不大。

　　一位1982年初从该校毕业、现在陆良从事教育工作的人对此提出了质疑：陆良一中在1992年以前曾有过在曲靖市仅次于曲靖一中的辉煌，每年高考时偶尔会有人被北大、清华录取，而考取南开大学、南京大学、复旦大学等大学的学生也不少。

　　陆良县教育局杨祖能副局长，一位当年的北大毕业生也对此作了回忆：“1982—1984年3年间，陆良都有人考取过北大、清华，在当时云南教育界引起了轰动，并于1984年被《云南日报》作为陆良教育典型报道。”

　　陆良一中对此声称，2003年也有学生考取南开大学等学校，且考取大学的人数在曲靖市各县中学也是最多的，所谓教学质量下降、升学率降低等说法不能成立。这只不过是考生数量增多，即“分母”增加带来的表面现象。

　　我们也很为难与无奈

　　无论如何，有一个事实很明显，在近几年曲靖市教学质量考评中，陆良县都处在了倒数位置。作为该县初、高中教育的龙头，陆良县一中对此负有什么样的责任无从说起，但人们却可以从该校“择校生”的招收过程中看出一些问题。

　　据陆良县教育局纪检督察室主任武俊良介绍，今年给县一中的360名高中指导性计划招生名额，分别划定了400分、390分和385分的录取分数线，并向每名学生收取4800元的教育成本费，以缓解教育经费不足的难题。

　　按照这一标准，陆良一中共招收了411名此类学生，但其余163名收费招收的学生分数却低于划定的最低线。

　　对此校方的解释是，这些学生虽说考分低于分数线，但也不像传闻的那样，而都控制在了300分以上，主要是一些教师子女、寄读生和其他“特殊学生”，有些学生学校是不得不照顾，收费同样也是4800元。

　　其实，在记者来采访之前，9月17日，陆良县教育局也曾派人到该校调查过，结果显示该校确实违反规定招收了大量“择校生”，却未给出明确的处理意见。

　　对此，教育局和学校都道出了自己的苦衷。

　　武俊良说，县城中枢镇主要有中枢二中、县一中、八中等几所学校，随着学生就学人数的增加，这几所学校无法满足正常入学需要。加上县一中有教育资源配置优势，教学质量高，“多余”学生自然就会主动流向县一中，从而造成“超计划招生”。但目前无法解决这一问题，不然就不能完成98．5％的九年制义务教育普及。而高中“超招”问题同样也不能解决，理由也是县一中教学好，家长也愿意花钱送孩子到该校就读。

　　校方则通过一组数据表达了对此事的“无奈”。自1993年以来，县财政除了发放教师工资外，在1998、1999年分别给过50万元和20万元用于学校建设。反过来，学校却在为县财政“创收”，2002年就给县里“上缴”了近80万元。学校建设只能依靠收取“择校费”和贷款来完成，其中仅新建综合大楼一项就花了1300多万元。而且，教职工的年终奖金等支出都要靠学校“自行解决”，这也是一笔不小的开支。

　　据了解，快速膨胀的生源令陆良中枢二中和八中的招生同样出现“爆满”。

　　困惑与美好憧憬

　　摆在面前的问题是：作为义务教育的初中该不该有“择校生”？这是否违反了“就近就地入学原则”？庞大的高中“择校生”及低分“择校生”是否违反了上级教育部门规定？在收取“择校费”时会不会产生教育乱收费？县一中的“违规超招”给全县招生秩序带来什么样的影响，即其他乡镇中学能完成招生计划吗？这样的教育资源配置是否公平？

　　省教育厅曾行文规定：学校在招生时不能录取低于分数线的学生；要严格限制“择校生”的收费标准；普通高中招收的“择校生”不得超过招生计划的15％。

　　学校的回答是，“择校生”问题是一个全国性的问题，虽说县一中的“择校生”超出了规定数量，但校方也要考虑教育成本，不然就无法保证教育质量和升学率。换句话说，就是学校和学生家长对此都“两相情愿”，而且“择校生”不在“就近就地入学原则”范畴内。同时，陆良一中是省二级甲等完中，目前的“择校费”———初中3900元、高中4800元，要远远低于省里规定的最高收费标准，这也是为了能让大多数想来一中的学生掏得起钱，不存在教育乱收费情况。

　　县招生办负责人说，一中“超招”不影响其他学校的正常招生计划。今年，县二中、三中、五中等学校也基本完成了招生计划，都达到了80％多的招生率。而且，上述几所学校在1998年时，县里为了集中力量在县城办高中，曾停止过其高中招生，直到2000年才恢复，师资配置方面肯定要比县一中差，因此在招生过程中难免有些困难。该负责人还介绍，县里曾想停办县一中的初中，集中优势力量办好高中，但因无法分流该校初中教师和学生，只有作罢。“这也是陆良教育的一大困惑，”他说。

　　杨祖能副局长告诉记者，陆良县一中“择校生”带来的教育问题，也引起了曲靖市及陆良县有关部门的重视，并多次作过调查和研究。同时，县里还计划投资7000万元新建一所高中学校，先期投资3600万元，打算明年开始招生。新学校建好后，预计设置每个年级20个班，采取联合教学模式，配置省内外优秀教师资源进行教学活动。“到时候就可以分担陆良教育和一中教育的压力了。”杨在采访结束时表达了自己美好的憧憬。

　　赵梅圭（春城晚报）