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限与不限私家车

http://www.sina.com.cn 2003年10月30日05:47 大众日报

  单位与有关部门合办驾驶员培训班,同事纷纷报名,以拿到“本本儿”为快事。看到他们乐此不疲的精神头儿,看到有的年轻同事还没买房子就讨论买车的事儿,我在想:有如此生力军作支撑,中国私家车市场的发展不必有丝毫担心,私家车禁是禁不住的。

  来自有关部门的消息称,2002年中国轿车产量突破100万辆,预计2003年轿车总产量将突破180万辆。北京、上海、广州等城市的居民,有七成以上的家庭表示在今后5—10年内考
虑购买私家车。据权威预测,到2005年,中国将成为继美国、日本之后的第三大汽车市场。

  另外据经济部门统计,汽车工业作为国民经济的支柱产业,对国民经济的影响越来越大。2002年,中国汽车工业所属的交通运输设备制造业,对工业增长的贡献率约为15%,拉动工业增长1·7个百分点,明显高于2001年的水平。预计今年这个数字还将有所提高。与此同时,汽车消费也成为我国拉动消费的新增长点。

  由此可以看出,现在购买私家车的热潮,仅仅是一个序曲,高潮还在后头。但是现在众多私家车上路,已对城市交通造成了巨大压力,而且这种压力以后可能会更大。同时也可以看出,有的人提出的禁止私家车的对策,是不可行的,对私家车只能是限制性的疏导,以减少对城市交通的压力。

  让我们先看一下国外城市的出行方式。欧洲和日本的私家车普及率算是高的了,但欧洲大中城市有60%的市民利用公共交通工具出行,日本的这个比例则高达80%。而且,提升公共交通并没有影响汽车工业的发展,因为在那里私人汽车的拥有和使用是分开的。大多数车主在平日使用公交,只在周末才用汽车。他们的交通管理经验是,加大对私车使用的收费,例如私家车每向市内驶近一环,就要加收一次费用。

  国外的这种做法值得借鉴。

  有一种观点认为,路是花每一个人的钱修的,不管是有车的人还是没车的人,都有使用道路的平等权利,加收费用不合理。笔者对此的回答是:每个人都有使用道路的平等权利,但你的车占用了更大的道路面积,所以你要承担更多的道路保养费用;你的车向城市排放了尾气,污染了城市,你就应该多缴治理污染的费用。而且,随着人们收入的提高、汽车的降价,完全不必担心多收费用会影响汽车工业的发展。

  说到底,在我国这样一个人多地少的大国,减少私家车出行率,发展城市公共交通,是缓解交通拥挤的有效出路。但现在我国的公共交通存在两个问题,一是现有公共交通资源没有完全利用起来。据调查,现在我国大中城市平均只有15%—20%的人利用地铁、公共汽车等公共交通工具出行,远低于国外的水平。二是现有公共交通设施还不完备。日本以东京为中心,两小时车程内皆可搭乘轨道交通,整个东京地区有轨道交通1000多公里,而我国轨道交通最发达的上海也不过60多公里。因此,下一步在限制性疏导私家车的同时,应该根据不同城市的情况,大力发展各具特色的公共交通。

  王学文


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