小区居民采暖费，该由谁来收？

http://www.sina.com.cn 2003年11月13日04:44 大众日报

　　提案人：蔺京玉、吕关仁、李秀华

　　承办单位：省物价局

　　提案内容：济南市供热部门供暖收费只对单位不对个人。单位和小区物业公司为了保证住户采暖，不得不义务为热力公司收费，从而引发了一系列纠纷，物业公司苦不堪言。建

议有关部门尽快改变这种做法。

　　11月5日，是省城济南集中供热第一天，大部分用暖单位及小区居民都及时用上了暖气，但鑫达小区的居民却没能感受到温暖。至11月7日，整个小区居民家中的暖气片依旧冰凉。原因出在哪里？记者日前对此进行了调查采访。

　　11月7日，天下小雨，气温降至0—5摄氏度。上午8点20分，记者踏着雨水、迎着寒风来到鑫达小区，采访了几户居民，家中暖气都不热。据了解，鑫达小区共有12幢住宅楼，除一幢楼目前没有安装采暖系统外，其他都有。其中有4幢楼和两个单元是单位住宅，采暖费由单位交，然后由职工再交给单位。

　　历城区设计院24户职工住在鑫达小区。谈及暖气不热一事，传达室的李大爷生气地说：“单位已交采暖费了，热力公司却至今不给供暖。”说着李大爷从传达室窗上揭下一张小区物业公司刚贴上的交采暖费的通知单，气愤地对记者说：“您评评理，一家不交采暖费，整幢楼就不给供热，这合理吗？如果一个月收不齐采暖费，我们交费的就得跟着受冻一个月？”

　　采访中，单位住宅的居民们说，单位都向小区物业公司交了今冬采暖费；一些散户居民们则说，往年采暖费都是交给小区物业公司，今年没有接到通知，采暖费交给谁不清楚。记者看到，在每幢楼单元墙壁上，都贴有小区物业公司催交采暖费的通知单，时间是11月7日上午。

　　就交采暖费一事，记者又采访了鑫达物业公司。“截至11月7日上午10时，整个小区没有一家单位、一户居民来我处交今冬采暖费。”物业公司一位人士肯定地说，“一些居民说物业公司没有下通知交今冬采暖费，也不知上哪里交，这不对。供暖前，我们就下了通知，要求小区各单位及居民到物业公司交采暖费，但没人来交。因欠交采暖费，直到11月7日热力公司也没给供暖。”

　　记者在采访中得知，一些散户居民之所以不交采暖费，主要出于以下几个原因：一是，往年交采暖费后，供热部门不能经常兑现室温16摄氏度的承诺；二是小区物业公司代收采暖费，时间跨度长，有的居民交，有的不交，交费的居民得不到及时供暖。

　　为热力公司义务代收采暖费，也令物业公司作难。难在哪里？鑫达物业公司一工作人员掰指数落一堆：如果不义务为供热部门代收采暖费，怕影响双方关系，工作起来麻烦；义务代收采暖费，小区部分单位、居民又以种种借口不愿意交。最让他们头痛的是，代收的各种费用经常和供给部门对不起茬，亏空的部分就得由物业公司来承担。

　　就热力公司让小区物业公司代收采暖费和不交齐采暖费就不供热一事，记者采访了济南开发区热力公司。据该公司一位负责人说，他们也不愿意让小区物业公司代收采暖费，因为收费的时间拖得长，欠费的多。但市里规定：市政公用设施管理单位将其服务项目委托物业管理企业统一服务。因此热力公司将采暖费委托小区物业公司代收，并签订了协议。“对这个规定，我们也不好改变。”该负责人说。

　　这位负责人强调说，热力公司是一个自身没有热源的供热单位，每月要从黄台电厂买热源，然后再供给用户。今年三月，就因欠交黄台电厂热源费，被人家断了热源数天。

　　就小区物业公司义务代收各种费用的问题，在今年的省政协九届一次会议上，蔺京玉、吕关仁、李秀华三委员向大会递交了《规范收费，服务社会》的提案。提案中建议有关部门建立一个专门的水电暖及煤气管道等用户交费账?В糜没У揭薪环眩圆唤环鸦蚯方环训牡ノ缓透鋈耍梢写邸Ｋ缗⒐艿烂浩└棵挪荒芤砸涣交Р唤环鸦蚯方环眩筒桓渌没Х瘢悸谴蠖嗍说睦妗Ｕ陀泄夭棵庞Τ鎏ㄕ夥矫娴墓娑ǎ右怨娣丁?

　　据了解，蔺京玉等委员的提案引起有关部门的重视。一个明显的变化就是，今年蔺委员所住小区的采暖费、水费等，由物业公司代收改为热力公司上门收取。该小区物业公司从繁琐的代收费中解脱出来，专心为小区居民服务，赢得广泛好评。蔺委员说，这件提案并非仅为了自己所在小区，他希望所有的小区都能像自己的小区一样，由相关单位直接收取各项费用。

　　提案人简历：蔺京玉，1966年3月生人，大学本科学历。现任济南铁路分局高级工程师，省第九届政协委员。