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教师评职称标准量化催生“论文迷信”

http://www.sina.com.cn 2004年07月07日02:52 中国青年报

  本报福州7月6日电

  本报6月30日、7月2日有关福建非法学术刊物案的连续报道,独家披露了福建教育学院学报中学教育版编辑部原副主编张国銮大量非法出版学术刊物,为急需评职称的教师有偿刊发论文从中牟取暴利的事实。在张非法出版的所谓CN级学术刊物中,记者发现论文的作者基本上是福建各地的中小学乃至幼儿园的教师。

  为什么有成百上千的教师愿意花500元在CN级刊物上发表论文呢?

  “为了评职称。”所有接受采访的受害教师都这么说。

  据了解,中学教师的职称依次分为中学三级教师、中学二级教师、中学一级教师、中学高级教师(相当于副教授)4个档次,小学教师的职称依次分为小学三级教师、小学二级教师、小学一级教师、小学高级教师(相当于讲师)、小中高(小学高级教师评聘中学高级教师,相当于副教授)5个档次。按福建省教育厅的有关文件,只有小学高级教师评聘中学高级教师、中学二级教师破格晋升一级教师、中学一级教师破格晋升高级教师等3种情形,需要“撰写两篇以上有一定水平的所教学科的教学论文,在有CN刊号的有关刊物上发表”。正常晋升小学高级教师、中学一级教师和中学高级教师职称虽然也要求提交论文,但只需要“在校级以上(含校级)专业性或教研性会议上交流,并收入汇编”,并不要求在有CN刊号的刊物上发表。而中小学教师晋升其他低层级的职称则没有撰写论文的硬性规定,幼儿园教师的职称评聘更无此要求。

  在非法出版物上发表论文的作者,除了部分是按规定需要提交CN论文的教师外,大量的却是按规定无需提交CN论文的教师(包括幼儿园教师)。在上当受骗人数较多的福建泉州市永春县,教师们纷纷通过造假者张国銮在当地的代理人,争先恐后地掏钱在所谓的CN刊物上发表论文。永春县教育局局长陈鹏飞告诉记者,对于山区的教师而言,收入来源比较单一,评上职称就意味着增加收入。该县每年符合晋升职称条件的教师多达1500多人,而晋升的比例大约是10∶1。这种“僧多粥少”的状况必然带来激烈的竞争,他们必须首先从自己所在的学校、学区突围,才能进入县里参加最后的评选。

  为了在参评教师中比出个高低,永春县教育局把评职称和论文挂起钩来,采取了“量化考核”的办法,按发表论文刊物的档次进行评分。比如,在中学、学区交流汇编的论文是14分,县级交流汇编的16分,市级交流汇编的17.5分,省级交流汇编的19分,在CN刊物上发表的20分。这种看上去“客观公正”的量化做法,其直接效果是,在当地掀起了一股花钱发表CN论文的热潮。该县教育局陈局长承认,一些教师为了出线,片面追求发表论文刊物的档次,而正规学术刊物的容量又十分有限,这就给造假分子提供了可乘之机。

  发现上述问题后,永春县教育部门尝试改变做法,把评职称的指标直接下到学校,因为“学校领导最了解本校教师的教学水平”。然而,很快就有教师告状说,“校长搞关系,评职称凭印象,缺乏客观性”。于是,永春教育系统评职称再次回归到“量化考核”。

  当地一位教师在泉州教育信息网上的留言,道出了教师评职称的复杂心态。他说,“为了评职称的需要,我在10年前就下了血本,花了1500元在省中学教学的增刊上登了篇论文。当年的1500元钱,可是我半年的工资。经过三天三夜72小时痛苦的抉择,我还是豁出去了,舍不得孩子套不着狼!可是前几年评职称,突然全由学校领导说了算,跟任何领导都无亲无故的我,谁帮我打电话啊?!因此评不上是绝对的,只能怨我自己生错了地方,没有一个好老爹。这学期一开始本以为柳暗花明了,职称评定要像以前一样量化了,可一看文件才知天真的我还是高兴得太早了。在我们县,论文的使用价值潮起潮落,纯属天意。我气起来就想把这已不值几分钱的纸给烧了,一位朋友拉住我说:‘千万可别烧,说不定明年哪个领导的亲戚和你的论文是同一家买的,这东西又该涨价了!’……”

  还有一位永春教师给县教育局陈局长留言说,“去年,您老心血来潮把2000年以来评职称具体名额下到各校的方法给废了,给全县教师来个量化!这次泉州市教育局查出这么多的假论文,请问我们发表的这些正CN级论文,跟那些‘假论文’比,谁的量化分高?要是说我们在自己的学校出不了线,我们无话可说,说明我们在学校里确实技不如人!但,我们出线了,您老给我们量化了,我们输给了‘假论文’者!不知一篇假论文能得几分?”

  受害教师在网上痛斥“论文迷信”的危害:1.分散教师精力;2.滋生学术腐败,浪费教师少得可怜的工资;3.做假严重,无公正可言;4.随意设立所谓量化分,只看论文出身,不看论文水准,更谈不上判别是否做假;5.很难体现教师法中关于“定期晋升”的原则。

  永春一位曾经为张国銮大量收集论文的退休教师郑某,在得知事实真相后痛心疾首:“我们永春教师每年花在发表论文的钱实在太多了,光经过我手上转出去的就有几万元,都流进了外地造假者的口袋。”

  针对中小学教师追逐CN论文的现象,福建省教育厅师资管理处负责人今天在接受记者采访时表示,“这是基层教育行政管理部门层层加码的结果”。据介绍,省里已经把中小学教师评职称的权限下放给市、县一级,一些地方出台的某些评聘职称的细则,强化了教师对论文的要求,给不法分子造假敛财提供了市场空间。这位负责人认为,对于中小学教师,应主要考核教书育人、教学的质量,而尽量淡化对论文的要求。


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