北京：“一费制”外交费请“自愿” 家长很无奈

http://www.sina.com.cn 2004年09月02日07:54 新华网

　　8月17日，北京的两位小学生在看一本音乐书。

　　前言

　　为了遏止教育乱收费，北京“一费制”收费方案前天经市政府批准后正式下发。“一费制”能否起到应有的作用？目前学校收费的真实状况如何？昨天本报开通热线（010-9609

6333、邮箱：bjxw@vip.sina.com）后，接到了不少学生家长的投诉电话。

　　有家长称，有些学校对于“一费制”外的部分收费项目，学校往往采取的是“自愿原则”。

　　一位家长在接受采访时无奈地说，“虽然学校的很多收费都是依据家长的‘自愿原则’，但只要是学校提出的收费要求，家长基本上都是要交的。”自愿，通常有两种：一种是发自内心的自愿，另一种则是无奈下的被动选择。其实，面对孩子上学，还有家长不“自愿”的事情吗？

　　“虽然学校的很多收费都是依据家长的‘自愿原则’，但只要是学校提出的收费要求，家长基本上都是要交的。”前天，家长王先生在接受采访时无奈地说，在孩子的心目中，老师说出来的都是正确的，虽然他家孩子所在的学校不存在乱收费和收费不合理的问题。

　　家长备注一栏写着“自愿原则”

　　王先生称，他家住在远洋天地小区，孩子就读于小区内的芳草地分校。他说，今年他孩子就读的学校给学生做校服，春、夏、秋、冬四套9件校服，收费为400余元。校方在给家长的通知中写到，收费标准为按成本收费，在备注一栏中写着“自愿原则”。

　　“我认为没必要一次做春、夏、秋、冬四套校服，因为制作的时候是一个尺码，孩子正是长身高的时候，可能夏装穿过了，到明年穿春装的时候孩子就穿不上了。我咨询学校：能不能只订一身或者两身？但学校回绝了我的要求。

　　基于这些原因，我和孩子说不买校服。这时候孩子眼泪‘刷’地一下就流下来了，撅着嘴说‘同学们都有’你说，我能怎么办？现在的家庭都是一个孩子，家长能不顺着孩子吗！“王先生说，在他的眼里，很多收费项目都是家长”自愿原则“，但基本上这些费用都是必须要交的，虽然和其他学校相比，芳草地学校没有名目繁多的收费项目。

　　和王先生一样，其他家长对远洋天地小区芳草地分校使用香港出版的英语教材一事表示不理解，因为每学期薄薄的3本书和4盒磁带的价格是200多元，比其他学校使用的英语教材价格高了很多。

　　学校部分收费项目都是非强制性的

　　对于这些问题，远洋天地小区内的芳草地分校负责人缐主任坦言，他们学校在收费上是不存在问题的。“规定性的收费项目只有80元的杂费、教科书费和十几元的小黄帽这3项费用，其余的项目都是非硬性、非强制性的，遵循家长、学生的自愿原则。”

　　缐主任拿出北京市教育委员会统一印制的“北京市小学统一收费项目、标准卡”说，芳草地小学的任何收费都是接到上级教育部门下发的通知才收的。

　　对于有家长反映的一次买春、夏、秋、冬四套9件的校服，该校办公室的几位老师都说，他们尊重家长意见，现在正着手考虑这方面的问题，争取下次更换校服时不会出现类似情况。

　　缐主任这样解释每学期200多元钱买香港出版的3本英语书和4盒磁带。他说，英语教学是芳草地小学的一大教学特色，也是优势学科。香港出版的英语教材是向上级教育部门申请并得到批准后使用的。缐主任说，“香港出版的英语教材基本上与国际水平接轨。以港币购进然后折合成人民币让学生购买，这样价格必然就相对高一些。”

　　投诉个案1

　　“高，收费实在是高！”

　　家长投诉高收费超出负担，校方称“纯属无奈”

　　张小姐家住大兴区黄村。近日，她在为帮朋友的孩子办理上学而苦恼。

　　她说，这个男孩已经到了上学的年龄，但是因为来自河南没有北京户口，“本来一件简单的上学变得复杂了。”

　　家长认为收费超出负担

　　张小姐说，前几天，她带着男孩找了好几家学校都没有谈成，孩子迟迟未入学。“原因是因为费用没有达成一致，六年的收费已经超出了我们的负担。”张小姐说，小区周边的学校有的收6000元，也有的收9000元，“高，收费实在是太高了，我们上不起！”

　　各所学校都表示是捐资助学费，家长可自愿交纳。“但是不交钱不让报名。”无奈，张小姐选择了离家很远的大兴区第四小学，“四小收4000元，我们还能接受。”

　　虽然孩子已经报上了名，但是张小姐认为，作为学校，不应该收取书费和杂费之外的任何费用，这些费用增加了孩子父母的负担。

　　校方回应称财政压力过大

　　大兴区教委直属的第四小学位于该区和义镇。校长孙茂华在接受采访时承认，有的学生被征收了最高4000元的费用，他表示在与家长协商后得到家长理解后才这样做的。孙茂华拿出一张印有“北京市捐资助学荣誉证书”

　　字样的绿色证书，在证书的末页标明印制单位是“北京市教育委员会”。他说，“如果有家长愿意捐资助学，我们会将证书颁给他，这是得到上级部门认可的。”

　　“虽然有认可，但是谁也不愿意这样做，谁也不愿意找麻烦。但是没有办法，学校财政压力过大，收费纯属无奈。”谈到收取费用的原因，这位校长说，为缓解财政的压力，学校不得不采取收取捐资助学费的做法。

　　投诉个案2

　　入学须交助学款2000元？

　　家长反映不交孩子就不能入学，校方予以否认

　　昨天上午，石景山区杨庄小学开学，学校的传达室边上站着十几位家长和他们的孩子。据了解，这些孩子都是从外校转来，正在等待分班。家长介绍，孩子到学校读书，虽然学校没有收取200元的借读费，但必须交2000元的助学款，或者2000元的建设费。

　　家长反映交了2000元助学款

　　赵女士的孩子就站在传达室边上。据赵女士说，孩子转学时，学校说必须交2000元的助学款，不然的话，不让孩子入学。“我们没有办法，尽管收入不高，但为了孩子的将来，怎么也得让孩子读书。”赵女士说。

　　另一对夫妻将自己的女儿送来，他们说交的是建设费，也是2000元。当天，在外地生的北边，本地生正在分班，两边的学生表情形成鲜明对比，本地生笑容灿烂，一对原来认识的女孩还相互拥抱；外地生的表情就相当呆板，一个个单独站在家长身边。

　　一位户口就在学校附近、不用交助学款的孩子的家长称，平时学校还有一些其他收费。她说，只要学校有交款单子，她从来不会不交，因为其他孩子都交，自己不交，孩子会受歧视。据她说，这里的外地生并不多，这些学生多少受到一些歧视，与本地学生的交流有一些困难。

　　校方称现在所有收费已暂停

　　记者电话联系上杨庄小学的张校长。张在电话里说，本地生肯定不会收助学款，但是外地学生，就要收一些。随后，张校长又否认了对外地生收费，表示学校现在所有的收费都暂停，正在等待区教委的通知，因为今年要进行收费改革，学校无法自己定夺。

　　投诉个案3

　　想入实验班每人2500元

　　海淀实验小学的家长称，该项收费不合理　“海淀实验小学今年成立英语实验班，但是每位学生必须交2500元。”昨天下午，几位到学校接孩子的家长表示，这样做不太合理，但是其他学生交了钱，入了班，他们也不得不交。

　　“13个一年级班全成英语试验班”

　　据学生家长介绍，这里的学生都是片内的学生。今年3月份，他们联系孩子入学时被告知，学校将成立英语实验班，周一、周三、周四下午放学后，对实验班的学生再教一个课时的英语，但是加入该班要交2500元。

　　一位李姓家长表示，实验班最初只办6个，后来家长认为自己孩子如果不入实验班，会在竞争中落后，于是越来越多的家长愿意加入实验班，实验班由6个增加到12个，到现在，13个一年级班，全部是英语试验班了，最后有四个家长不愿意交钱，后来全部是实验班，只有交钱入班。

　　一位男性家长认为这样做不合理，因为他们交了6年15000元的学费，学校应该正常授课，不应该办什么实验班，再收费用。“但是别的家长交了钱，我们也不好不交，实验班从表面看起来，学生要比普通班级有水平，为了孩子，这些钱也不算什么。”这位家长说。

　　“办班收费问题只有校长能回答”

　　针对家长的质疑，分管一年级教学业务的马校长表示，她只管教学业务，“具体的办班收费问题，只有校长才能够回答”。该校冯校长办公室锁着门，旁边的校长办公室工作人员说她们暂时联系不到校长。（记者王殿学刘建宏周玉陈俊杰浦峰）（责任编辑:袁韵）

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