南京：“禁止有偿家教”写入聘用合同

http://www.sina.com.cn 2004年09月03日11:30 南京报业网

　　【南京日报报道】记者昨天获悉，南京今年新上岗教师与学校签订合同时，除了遵守原7大规定外，还必须遵守“聘用期间不得从事有偿家教”的新约定。目前，全市1000多名新教师均与校方签订了这一合同。

　　按规定，这千余名高校毕业生作为新教师参加工作前，必须和学校签订《南京市教育系统新参加工作人员试聘用合同书》。往年，只要新教师和学校双方对合同中的7大规定没有

异议就可以签字。但今年，南京各校在聘用合同书的“合同双方另有约定内容”一栏中，增加了“聘用期间不得从事有偿家教”的约定，以禁止新教师从教后搞有偿家教。新教师如对此约定有异议，可不签合同，但将失去从教机会。

　　市教育局有关人士表示，在合同中增加这一约定，主要是为了在新教师中积极倡导爱岗敬业、奉献教育事业的师德风范，引导他们积极钻研教育教学，抓好课堂教学，全身心地投入到本职工作中，不从事有偿家教。该负责人还表示，签署合同本身是学校和新老师双方互相选择的自愿行为。

　　签约后的新教师一旦从事有偿家教并被查实后，有关部门将按《合同法》等法律法规追究其相应责任。

　　新教师：有人赞成，有人非议

　　对于这一约定，将要走上工作岗位的新教师有着自己的看法。南师大研究生刘洪璐马上就要成为南师附中的一名新教师。她认为，学校增加这样的约定是理所应当的，家长把孩子送到学校读书是对学校和老师的信任，教师在工作中就应该把课堂作为教学主战场，不应该做有偿家教。因此，她认为该条约并不是不平等条约，新教师应该人人遵守。

　　而也有部分新教师认为此约定太苛刻。一名马上将成为某中学教师的“准教师”认为，新教师在刚进入学校时一般都会把精力放在抓教学和管理上，根本没有时间从事有偿家教，但是时间长了就比较难说。目前，新教师在试聘期间工资也就1000多元，对于那些需要买房成家的人来说，收入是少了点。而且有偿家教一旦查实，还得作为违约处理，要支付违约金，因此她觉得有点苛刻。她认为，她在签合同时对此条约定会慎重考虑，最后决定签还是不签。

　　校长：仅是约束，无法杜绝

　　某重点中学校长认为，不少老师把精力放在有偿家教上，确实影响了学校的教学质量。这次，跟新教师签合同时增加这样的约定，可以增加禁止有偿家教管理力度，虽然不能完全杜绝新教师从事有偿家教，但毕竟起到了一定的约束作用。

　　该校长认为，目前南京要想杜绝有偿家教，难度很大，教育部门最近也出台了一些规定，如教师“三要八不准”以及这次学校和新教师的合同约定，其实这些都是在对遏制有偿家教进行探索，但想完全遏制它，仅仅靠这些还不够。该校长说，南京的学生平时大约有一半的时间不在学校，学生、老师的空余时间多，是有偿家教形成气候的主要原因。要想遏制有偿家教，学校应该将学生的一部分空余时间利用起来，提倡教师课外多给学生做无偿辅导，尽量减少学生请家教、老师当家教的时间。

　　律师：约定有效，取证很难

　　昨天，衡理律师事务所周文星律师表示，学校在聘用合同书上增加“聘用期间不得从事有偿家教”的约定，目的是为了限制新教师搞有偿家教，让教师把精力放到教学上，以保护学校和学生的利益。这一约定是有效的，能够对新教师从事有偿家教起到约束作用。新教师一旦违反这条约定，将视为违约，要承担违约责任。但根据合同规定，学校能够解除合同的几个情况中没有这一条，而且《教师法》也没有规定教师不得从事有偿家教。因此，即使违反这条约定，学校也不可以解除合同。

　　另外，周律师认为，学校对新教师是否从事有偿家教界定也比较困难。只有学校有充分的证据，如学生家长投诉、保全了有偿家教收费单据等，才可以认定教师确实从事有偿家教。如果没有充分证据，即使做了有偿家教，学校也不能视其违约。因此，总体来说，该条款只能对新教师起到约束作用。

　　本组撰文：通讯员　严翠　南京日报记者　钱红艳

　　(编辑　晨光)