“上好学”问题这样来解决

　　早报讯昨天，杭州市教育局确定，以杭二中、学军中学、杭四中、中策职业学校、杭州绿城育华学校为龙头，专门为解决杭城中小学生能“上好学”而度身定制的以多种形式组合而成的五大教育集团在杭成立。这五大教育集团组成形式有名校+新校格局，如杭州二中与余杭区杭州二中树兰实验学校；有名校+民校，如学军中学与文澜中学；也有名校+名企，如杭州中策职业学校与杭州楼外楼实业有限公司等名企。据悉，各教育集团各单位的管理并不是完全进行统一一致的管理模式，而是各教育集团均成立了理事会，并制订理事会章程，由理事会依据章程协调、指导各成员学校（单位）互助合作，共同发展。

　　官员论“教育集团化”

　　王国平：成本最低、风险最小、成效最大

　　省委常委、杭州市委书记王国平认为，名校集团化战略是成本最低、风险最小、成效最大的优质教育发展之路，只有实施名校集团化战略才能解决“上好学”这个普遍性的问题。

　　王国平告诉记者，目前杭州市的教育面临的两个最大的并存问题是“好上学”和“上好学”。对于“好上学”来说，面临最大的问题是民工子女入学问题，现杭州要解决160万外来打工创业人员的子女就学问题，这对于部分城区来说已感受到了莫大的压力，这只能通过新办学校或扩大公办中小学规模来解决这个问题。预计在不远的将来，杭州市将新增5所民工子女学校和在民工相对集中地区扩大现有的公办学校规模

　　记者了解到，“上好学”是杭州教育的重点与难点。王国平说，优质教育的公平是实现社会公平的基础，而名校是由国家、社会、校长、家长、学生共同创造的财富，它属于公共资源，理应让这个公共资源效益最大化。

　　按照原先的思路，让老百姓“上好学”就应办好每所学校，虽然理论上这个说法没错，但是在现实中，这种做法的成本投入太大，以目前我们的财力来说是根本无法承受的。另外，现实表明，大力兴办各种民办学校也是行不通的。因为，如果不是依托名校办民校，直接利用民校这个资源风险是非常大的，目前全国越来越多的民校陷于各种纠纷纷纷倒闭，其主要原因也是没有利用名校资源。

　　徐一超：如此大规模是国内首创

　　杭州市教育局局长徐一超接受记者采访时说，五个教育集团的成立标志着杭州市实施名校集团化战略取得突破性进展。目前，全市已有基础教育阶段的教育集团16个，有38所中小学校实行名校集团化办学探索，新建分校或校区79个。而以如此规模的名校集团化战略，来促进解决杭城老百姓的“上好学”问题，在全国来说是空前的，也是首创的。

　　五大集团速览

　　杭州二中教育集团：龙头学校杭州二中的办学规模不断扩大，教学质量稳步提升。2000年6月创办杭二中分校，目前已形成30个高中教学班，即1500人的办学规模。2002年6月开办杭二中国际部，学校以中方主办、外方协办、法人独立、自主经营为原则，目前已形成从学前教育到高中教育的15年一贯制的教育模式，已招收境外学生近120人。2003年6月创办余杭区杭州二中树兰实验学校，学校利用民营资本，探索“名校+民校”的办学模式。目前，已经形成从初中到高中近20个教学班，在校生超千人的办学规模。据透露，杭州二中目前正与萧山的一所学校洽谈，该校不久有望加盟杭州二中教育集团。

　　杭州学军中学教育集团：

　　龙头学校学军中学是省一级重点中学。1995年，学军中学在杭州市教育局支持下创办了国有民办文澜中学，从招收两个班开始，至2000年发展为具有18个教学班的一所社会各界认可的名校。2001年实施名校迁校，与拱墅区人民政府签订合作办学协议。学校占地面积148亩，建筑面积5万平方米，学校总投资1.2亿元（现实际已达1.35亿元）。杭州四中教育集团：

　　杭州四中由单一的校区向一校三部迈进，学校主体从西子湖畔山脚下迁到了钱塘江畔下沙新校区。校园总面积由原来吴山校区40亩拓展到240亩；办学规模从每年招生近600名扩增至1500余人，在校学生每年的1800余人扩增至近5000人，学生日常管理模式由传统走读制向现代寄宿制转变。

　　杭州中策职校教育集团：

　　中策职校教育集团的建立最特殊，它不仅有校校联合，还有校企联合，不仅有本市学校的联合，还有跨行政区学校的联合。

　　杭州绿城育华教育集团：

　　绿城育华学校是五大教育集团里惟一的民办学校，目前，从学前教育到高中段的整个教育体系已初步建立。几年来，绿城集团已斥资6个多亿，还有对教育的多种捐资3000多万。绿城独资和参股的学校、幼儿园的在校生已达6000多人，学校还在建设一些学校和幼儿园，据悉，若全部建成，在校生可达万人以上。

　　五大掌门宣言

　　杭州二中教育集团掌门叶翠微：今后我们将积极探索集团化办学的基本规律和经验，努力在决策体制、运作机制和制度建设上，大胆借鉴现代集团企业的成功经验，力争在集团管理的整体效应和教育教学的整体质量上有所突破。学校还要积极发挥集团龙头学校的核心作用，在确保龙头学校的品牌优势的前提下，确保龙头学校能在更高的平台上，引领集团内成员学校的高水平发展。另外，还要积极探索龙头学校和成员学校的协调发展，通过有效的品牌链、信息链、资金链、人才链，最大化地实现集团资源共享，切实提升成员校的办学水平。

　　杭州学军中学教育集团掌门任继长：成立集团后，首要目的是继续巩固名校名牌，树立良好社会形象，大力加强名校师资队伍建设，采取内培、外引、融合的师资培养策略，建设一支一流的教师队伍。

　　杭州四中教育集团掌门于爱萍：我们首要任务是要构建现代学校管理制度，这是现代学校生存和发展的保证。比如，我们中外合作学校的管理将从全球视角进行定位，运用国际通用的管理理念与标准，建立开放的机制，使学校与国外教育机构能更加和谐便利地开展交流与合作。

　　中策职校教育集团掌门段峰：新的校企联合的体制将有利于学校与企业间的协调发展。学校只有密切联系企业，让企业参与到学校教育中，才能实现自身的可持续发展；企业的可持续发展则必须依赖于人的不断发展，职业教育终身化和构建学习化社会是必由之路。我们将在实施学分制的基础上，在集团各成员学校之间实行走班、走校、走专业，实现让更多的人接受更好的教育的目标。

　　杭州绿城育华教育集团掌门陈仰光：我们绿城育华能和杭二、学军、四中、中策职校等名校走在一起，跻身于五个教育集团之列我们非常荣幸。我们已经体会到，只要真正按照集团化的操作，必将有利于品牌模板的打造和延伸。随着集团内品牌学校的理念、管理软件、人文精神和人力优势的扩延，将产生最大的办学效益。来源：今日早报　作者：本报记者　任斌