游戏规则不公平 民办高校何时才能走出“冬季”

　　11月26日，国内首所私立高级中学——浙江安吉县上墅私立高中20华诞。雷洁琼、张怀西、陶西平等政要名流，纷纷题词祝贺。民进中央还专门出面召开了一场“民办教育发展论坛”，来自北京、上海、广州、江苏等地的全国数百家民办学校校长到会。

　　按说，这样的论坛，多半是盘点上墅私中二十年发展历程的报告会，可记者发现，“论坛”在不经意间却变成了一个不见硝烟的“论战”。率先发言的一位专家说得直截了当：今天在为上墅私中20年艰难历程喝彩的同时，更应该为今后的民办教育发展作点思考。

　　民办教育处境艰难

　　思考的话题基本集中在一条：《民办教育促进法》出台一年多来，民办教育的发展并未迎来预期中的“春天”。不争的事实是，一年多来，民办学校倒闭的消息时有耳闻。据称，著名的光华教育集团已经“全军覆没”。上世纪九十年代北京创办的13所民办高校，现在依然存活的只有2家。四川原来的40多所民办学校，如今不是被兼并，就是被“边缘化”。两个月前，重庆市第一家民办学校——华桦试验学校也被整体拍卖，在法律形式上宣告了终结。

　　“很多民办学校目前的处境是苦苦挣扎。”一位全国政协常委在会上说，像上墅私中这样的“民办教育成功典范”，二十年长盛不衰，在全国实属凤毛麟角。

　　然而，20年办学的艰辛甘苦，校长汤有祥心里最明白。敢为人先、敢吃螃蟹的代价，必经之路注定就是“崎岖坎坷”。从当初的60名学生到今天的6000名学生，从起步创业到如今的集团化发展，成为“浙江民办教育发展现状的代表”，风雨历程中有多少次“在死亡和辉煌之间”挣扎，汤有祥自己也记不清了。

　　游戏规则不公平

　　名校办民校与会专家们把原因归结为一条：游戏规则不公平。

　　最明显的莫过于“名校办民校”。身兼浙江省民办教育协会副会长的上墅私中校长汤有祥告诉记者，名校办民校，对真正的民办学校冲击最大。目前基本有三种类型。一是“卖招牌”，名校仅仅输出品牌，由此衍生的民校与之没有根本的联系，纯粹是坐收渔利；二是“联姻”，名校与企业、个人或社会组织办学，走一条“克隆”名校之路；三是“一校两制”，招生划分为计划内和计划外，计划外自然高收费，实行的是双重标准。

　　另一位知名校长说，拿纳税人的钱投资到民校，是不公平的。公立教育动用国家资源参与竞争，这对纯民办学校而言，无疑是“极大的杀伤”。公办民校的崛起，使教育市场加快了重新洗牌的速度，结果导致真正的民办教育处于被动地位，阵地纷纷失守。

　　独立学院不独立

　　再有，号称“办学机制多元化”的各类独立学院，其实与“名校办民校”一样，也是公办普通高校利用品牌资源，按照民营机制运行、降低录取分数线、实行高收费。

　　数量众多的独立学院，其实并非“独立”。苏州市副市长朱永新在发言中直言抨击：许多独立学院是以向“母体”高额“纳税”为代价，实际上是在为名牌大学打工，保持微利经营，所谓教学的高质量、高品味根本无从谈起。

　　朱永新认为，这种做法的直接后果是，大学品牌开始“兑水”，扰乱了整个教育评价系统，从而使想进入民办教育市场的民间资金望而却步。（记者蒋萍）（责任编辑:罗茜）

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