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广东公务员报考冷热不均 灰色收入也成考虑因素


http://www.sina.com.cn 2004年12月10日10:27 南方都市报

  广州市2005年招考机关工作人员和国家公务员的报考资格审查工作,已于前日结束,广州人事信息网提供的各单位职位报考情况最新统计显示,今年广州市的公务员报考,出现了极大的冷热不均的现象,有的达到二三百人取一的比例,有的竟达不到开考要求。

  中山大学政治与公共事务管理学院教授蔡立辉博士分析认为,报考冷热不均的背后,折射出的是每个人择业时所受到的利益驱动。一些职位报名火爆,不能排除报名者是抱着
到该职位获取“灰色收入”的心态。

  -现象

  博士职位 仅有数人报名

  根据广州市招录2005年机关工作人员和公务员报名系统的统计表,可以明显地看到,那些针对应届本科大学毕业生的职位得到最多报名。如海珠区党政机关,提供的21个职位几乎全部要求的是“本科、学士或以上”,便引来1872个报考者,平均一个职位有89人竞争。而广州市新闻出版和广播电视局提供的两个职位,要求应届毕业的博士研究生,则仅有3人报名。

  市审计局两个主任科员或以下职位在招录报名中遇到的不同反应,最说明问题。要求本科、学士应届毕业生的两个职位,受到169个人热捧,而另一个要求具有造价工程师资格和3年以上工作经历的职位,则只有5人报名,刚达到开考要求。

  市府职位 三百余人相争

  各级政府的办公室工作职位,得到了广大报考者的追捧。广州市人民政府办公厅需要1名工科类本科、学士或以上的毕业生,有323人报名,为本次招考中报名人数最多的职位。

  广州市人民政府研究室要招一名法律理工类硕士研究生,也来了83位报名者。另外,海珠区和番禺区两个区级政府办公室的招录,也达到了100人或200人取一的竞争比例。

  个别职位 人少无法开考

  广州市白山管理局和广州市固体废物管理中心,这次招考公务员中备受冷落。白云山管理局要招收3人,只有19人报考,其中一个职位因只有1人报考达不到开考要求。而广州市固体废物管理中心提供5个职位,也仅报考了27人,其中有3个职位也不能开考。

  同一职位 市区热郊区冷

  在广州市工商局所招录的职位里,增城分局和从化分局的报考率,明显少于广州市区内各分局的报考率。增城分局和从化分局将各有一个职位无法开考。但广州开发区质量技术监督分局和药品监督管理局招收科员,1个职位分别引来了156人和241人报名。

  -专家点评

  不排除看重“灰色收入”心态

  专家不主张用增加薪酬来吸引人才报名冷门部门

  针对今年广州公务员报考中出现的冷热不均现象,中山大学政治与公共事务管理学院教授蔡立辉博士认为,首先在于每个人择业时所受的利益驱动。

  蔡立辉认为,这种“利益”不仅仅指物质利益。一些职位报名火爆,不能排除报名者是抱着到该职位获取“灰色收入”的心态。

  比如目前广州市区和位于郊区的经济开发区的企业比增城、从化多,到市区和开发区的某些行政部门能获取除薪水外的利益,机会可能更多。因此就出现同是报考行政部门,区域上的冷热不均。

  蔡立辉说,报考者择业除考虑利益外,还会考虑个人价值在具体某个职位上能否得到体现,有没有展现的空间。这样,一些有挑战性的工作就会受到热捧,而一些不能成为市民消费生活第一需要的岗位就会被冷落。

  比如,广州市白山管理局和广州市固体废物管理中心报考冷清,主要就是这方面的原因。

  针对应届本科大学毕业生的职位得到最多报名,蔡教授分析,这是因为本科学历是处在大学教育中最低层次,本科生从自己受教育的投入与产出考虑,一般会认为得到公务员职位已经可以满意了。

  对于公务员报考中的冷热不均现象,蔡立辉不主张用增加薪酬来吸引人才报名冷部门等行政干预的方式去协调平衡。而是主张用诱导的方式,通过舆论导向让人才树立起一种社会价值认同。作者:记者綦伟 许黎娜


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