全面推动西藏教育事业跨越式发展

　　在短短的半个世纪里，西藏基本建立起包括幼儿教育、小学教育、中学教育、中等专业技术教育、高等教育以及成人教育、电视教育等在内的具有西藏地方特色和民族特点的教育体系。可以说，西藏的教育事业发展是跨越式的，而西藏教育的跨越式发展确实离不开党中央、国务院的支持和各兄弟省市的大力援助以及自身的努力。

　　教育援藏：物力、人力给予大力支持

　　党中央、国务院历来十分关心和重视西藏教育，50年来，国家为西藏教育事业累计投资近100亿元人民币，并实施了一系列优惠政策。比如实行免费教育，农牧区藏族学生自小学直至大学毕业的学习费用全部由政府支付。从1985年起，又对部分藏族中小学生实行包吃、包穿、包住的三包政策，在广大农牧区学校推行寄宿制。各级各类学校招生实行“以当地民族为主”的原则，在大中专学校招生中，优先录取当地民族考生。进一步兴办藏语言文字、藏医学、藏族艺术、藏族历史等藏族文化系科牗专业牘学校。

　　10年来，国家拨出4．45亿元教育专项经费，在西藏实施了新建、改扩建边境县中小学，新建地面教育卫星站等15个大项目、45个子项目；实施了贫困地区九年义务教育工程；加强了西藏大学等高等学校基础设施建设和大学计算机网络建设项目；为西藏培训了大批校长、教师和干部；内地15个对口支援省市帮助西藏新建、改扩建一批中小学，投入资金达2．2亿元。同时，全国各有关省市和有关高校还选派大批教师援藏。

　　按照教育部的规划，“十五”期间教育援藏工作的主要任务和政策措施包括：继续办好内地西藏班（校），国家为此再拨出1亿多元教育援藏项目经费，用于内地西藏班扩招基建、改造基础设施和购置仪器、设备。从2002年起，办有内地西藏班的省、市每年招收20名优秀初中毕业生，直接插班到本省市非民族的一类普通高中学校学习。由内地18个省市的一个或几个地级市（区）对口支援西藏一个县，重点帮助西藏对口县改扩建2所中小学，共148所。18个省市重点帮助改扩建西藏地（市）所属共14所普通高中和职业技术学校。为进一步加大西藏干部队伍培养力度，从2003年至2007年，西南交通大学等20所内地高校对口支援西藏大学等3所高校。在中国人民大学等8所高校建立西藏在职干部教育培训基地。进一步扩大内地高校在藏招生和内地西藏班招生规模，年招生规模由2002年的1200人逐年扩大到4900人左右。此外，由中国农业大学等13所高校，每年从四川、湖南、湖北、江西、安徽、辽宁、山东、陕西、河南、山西、河北、云南、宁夏、青海、甘肃等省、自治区应届高中毕业生中，采取适当降分录取、定向培养、定向分配的办法，招收500名定向生。

　　八项措施保障“两基”顺利进行

　　为顺利实现目标，从2003 年开始全面实施“两基”攻坚计划，采取八个方面的具体措施，极大地促进了计划的顺利进行。

　　自治区教育部门将“两基”攻坚计划做了年度攻坚分解，并于2003 年开始通过实施具体措施开展工作：

　　一、进一步加大依法治教，依法行政、依法办学工作力度。加大投入，改善办学条件。积极开展“两基”攻坚工作，进行全面部署、落实“两基”攻坚计划。

　　二、加快农牧区尤其是边境县教育发展。农牧区以“集中办学、寄宿制”为主。要为当地经济建设、为农牧民脱贫致富服务。落实分级办学、分级管理责任制，继续做好“三包”工作，做好动员农牧民送子女入学和农牧区学校的“控辍”、“保学”工作，提高巩固率。

　　三、实施新型教师塑造工程。提高师范教育办学层次，建立中小学教师继续教育制度，提升中小学教师学历起点，力争小学教师专科学历，中学教师本科学历的比例有较大幅度提高。

　　四、整合职教资源，提高职教发展重心，优化办学层次结构。建立初、中、高职衔接，普、职沟通的新型职业教育体系。加强教育手段现代化建设，实施现代远程教育工程，分类推进中小学信息化进程。

　　五、加大实施高等学校教学质量与教育改革，深化高校培养模式、课程体系、教学内容和教育方法改革，特别要提高基础课程教学的水平。继续调整和加强高等学校专业设置，加强教学管理。重视做好学位工作，加强研究生学科建设。加大投入，改善高等学校办学条件，做好西藏大学新校区建设项目的实施工作，做好西藏高校本科评估的前期工作。

　　六、继续高度重视“双语”教学工作。加强汉语和英语教学。

　　七、进一步加强学校体育、卫生及安全工作。继续抓好非典防治工作和其他传染性疾病的防控工作等各项综合措施的落实；加强卫生设施建设，改善学校卫生条件；加大对各地学校卫生和安全工作的督察力度。

　　八、加大资助家庭经济困难学生就学政策的宣传力度，认真做好资助工作，不让任何一位学生因家庭经济困难而辍学，同时加强“三包”经费专项工作。

　　1951年前西藏西藏约有官办教育机构20所，私塾约有90多所，在校学生最多时不超过2000人。教育规模小，制度落后，文盲、半文盲占西藏人口97％以上。

　　1952 年拉萨小学建立，1956 年拉萨中学建立，西藏走上了现代教育的轨道。

　　截至2003年，西藏共有各类学校3000余所，其中普通高校4所，中等专业学校12所，普通中学98所，小学842所，教学点2715个。接受大专以上教育的有3．3万人，占1．3％；接受高中教育（含中专教育）的有8．88万人，占3．4％；接受初中教育的有16．05万人，占6．1％；接受小学教育的有80．10万人，占30．6％。藏民族和区内其他民族的整体科技文化素质有了根本性的提高，基本实现了教育从少数人到大众的普及。（来源：西藏日报）