【南京日报报道】（记者沈文虹）在全国率先试点筹建少年法院、南京电视台在全国率先开设少儿频道、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆免费开馆……记者从昨天市委召开的全市加强未成年人思想道德建设工作座谈会上了解到，在过去的一年里，我市在加强未成年人思想道德建设工作中探索出一系列创新做法，在全省乃至全国产生了广泛影响。
成立“南京市中小学心理健康教育指导中心”，建设120个学校合格心理咨询室团市委
书记许宏昨天提出，今年团市委将对全市中学团委书记进行培训，使他们具有心理咨询专业资质，以便于团委干部与学生的沟通和交流，做好学生工作。
学校心理健康教育已经引起普遍关注。去年，我市心理健康教育教师、咨询员资格认证的做法已被国家教育部编入高校相关学校教材。今年我市将成立“南京市中小学心理健康教育指导中心”，在市教育局的领导下，指导区县和学校心理健康教育工作，心理健康教育将实行市、区县和学校三级管理体系。今年，全市将努力实现建设120个学校合格心理咨询室的目标。去年11月，市妇联与市教育局、关工委等单位联合成立了南京市家长学校总校和南京市家庭教育咨询中心，开通了南京市家庭教育网站和家教咨询热线，启动了“家庭教育百千万”工程（即组织百场公益讲座、千次家教活动、万户家庭受益），运用网络、亲子会、大型讲座、主题等形式，引导家长将对孩子关爱的重心转移到子女思想道德的健康成长上来。
设立少年法院“只欠东风”去年，最高人民法院决定在包括南京在内的8个城市开展少年法院的试点工作，据介绍，目前南京少年法院的筹备工作已经基本就绪。据了解，少年法院级别相当于一个基层法院，将对除偏远地区以外的南京市所有涉及未成年人的案件进行审判。据悉，目前这类案件每年达1200至1500件。
少年法院的编制初步核定为60人，不但设立与一般法院同样类型的审判庭，还将针对未成年人案件审判特点，按规定设立专门的社会调查处和帮教处。
据市法院副院长潘科明说，目前南京少年法院的筹备工作已万事俱备，只等全国人大常委会批准后就可以挂牌。
缓刑少年犯再犯率只有1．4％据了解，近3年来我市少年犯的重新犯罪率仅为3．6％，其中缓刑少年犯再犯率则更低，只有1．4％。市法院在合法的前提下，对未成年犯尽可能多地适用非监禁刑，通过社会力量加以改造。近3年来，我市法院对未成年犯的缓刑适用比例平均为36．6％。
对于被判非监禁刑的少年犯，我市采取了多种方法对他们进行帮教。继玄武区法院实施“社区服务令”之后，去年底秦淮区法院与南京珠江客运公司签订了共建协议，在珠江公司设立“珠江青少年成长基地”。秦淮区法院少年审判庭选择出符合条件的缓刑少年犯送往“珠江青少年成长基地”，由珠江客运公司提供工作岗位并给付一定报酬，并对他们实施帮教。此外，市司法局从2003年底开始，在宁海路街道和江宁东山街道开展社区矫正试点工作。去年以来，两个试点单位共接收25岁以下的矫正对象16人。
(编辑 小诠)
