一位物价检查所所长：学校缺经费难堵乱收费

　　“如果学校没有充足的经费，很难保证依靠一年仅有的几次检查杜绝乱收费。”海南物价检查所所长叶灶堂告诉记者。近几年来，他每年都要组织教育、政法等有关部门深入海南的大、中、小学校检查乱收费情况。

　　海南省去年秋季教育乱收费专项检查工作近日结束，叶灶堂说，在这次对464个收费单位进行的重点检查中，查出价格违法案件68件，违法金额530．18万元。在去年春季的检查中，清查出了908．12万元的违规收费。而在2003年，被检查出的乱收费数字是2888．63万元。

　　数字上的变化显示了海南治理教育乱收费工作所取得的显著成效，同时，去年上半年，对严重违规的澄迈县、东方市的两所中学进行了严肃处理，并且免去了责任人（校长）的职务。叶灶堂认为这样的处理本身并不算过，他说，实行“一费制”之后，学校的收费制度变得透明化、公开化，确实在一定程度上止住了收费混乱的势头。然而，一些学校仍可以通过擅自设立各类项目、超标准或者扩大收费范围来“实现”乱收费。

　　调查乱收费的原因一直是叶灶堂在检查时的重要工作。几年来，他发现，教育经费缺口大，是造成乱收费的主要原因。他说，国家对学校特别是中小学的投入有限，学校为了维持正常的教学活动，只有想方设法向学生收费。在农村实行“费改税”后，取消了教育附加费和农村教育集资，教育经费的来源日益减少，加上许多市县政府财力困难，对教育投入保障能力较弱，上级转移支付资金又是杯水车薪，学校将有些费用转嫁到学生身上也是迫不得已。

　　值得注意的是，当今社会竞争激烈，家长们为了让孩子上“名校”很愿意花钱，而优质教育资源的匮乏，便成为这些“名校”向本学区外或分数不够的学生收取高额的择校费或赞助费的原因。

　　另外，还有一些主管部门视学校为“唐僧肉”，要求学校统一订购资料、学习用具和内部刊物等，增加了学校的负担，学校只能又不同程度地向学生转嫁。

　　叶灶堂认为，对教育乱收费问题的专项检查是有必要的，但这只能治标却不能治本。想要根治乱收费，仅仅依靠物价局一个部门来监管检查只是在治标，应该要政府特别是教育主管部门负起责任来，而且这种责任不能停留在口头上，要落实在实际工作中。（记者任明超）：（责任编辑:刘丹）

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