省人代会议案建议：中小学教师享受公务员待遇

　　【龙虎网讯】截至昨天16：30，人代会大会议案组共收到10人以上省人大代表联名提出的议案23件。其中，第0001号是潘溪民等10位代表所提的“建议江苏省中小学教师享受公务员待遇”。

　　记者获悉，代表们提交的23份议案中，有9份都与教育有关。例如，建议2005年9月1日前公布2008年高考方案；建议在各级各类学校加强汉语教学教育；建议义务教育经费预算单列，确保义务教育经费投入，等等。

　　全省教育改革存在三类问题

　　在省政协九届三次会议专题座谈会上，面对数百名来自全省各市县的政协委员，江苏省教育厅厅长王斌泰坦承，“当前我省教育改革发展中存在三个比较突出的问题”。

　　“教育投入不足问题未得到根本解决”。王斌泰厅长介绍，我省教育投入总量虽然逐年有所增加，但各类教育生均经费偏低。市、县大部分地区没有达到《教育法》规定的要求，由于教育投入不足，学校建设债务沉重。

　　教育公平问题未得到根本保证。王斌泰厅长表示，“近年来，虽然我们采取了一系列战略措施，推进教育均衡发展，使学龄前儿童接受教育的权利基本得到保障，但教育公平尚未得到很好的体现”。一方面家庭贫困子女、进城务工就业人员和流动人口子女上学难问题没有得到很好落实，教育水平偏低。另一方面，优质教育资源的短缺，影响了更高层次教育公平的实现。

　　问题三则是“教育的社会形象未得到根本好转”，王斌泰厅长表示，从教育内部看，中小学面临着社会要求提高升学率和减轻学生负担的双重压力，教师为人师表的形象一定程度上受损，教育乱收费现象尚未杜绝，长期困扰的教育热点和难点问题有激化的趋势。

　　新闻链接：江苏今年将优先发展教育事业

　　根据梁保华省长所做的省政府工作报告，我省将优先发展教育事业，推进教育大省向教育强省转变。今年省财政安排各项教育经费84.9亿元，增长26.9％。省财政安排12亿元，重点帮助困难地区解决农村教师省标补贴发放问题，安排6.5亿元改善农村中小学办学条件。大力发展职业技术教育，加快培养经济社会发展急需的技能型人才，安排专款建设重点职业教育实训基地。

　　昨天下午，省政协九届三次会议分组举行专题座谈会，尽管会务组织做了调整并再三“动员”部分委员选择参加其他专题座谈会，但教育专题座谈会仍吸引了数百名政协委员参加。讨论中，发言话筒始终在席位间传来传去，没有断过，近3个小时共有近20名委员就“教育与体制改革”发表了各自的建议。

　　数百名政协委员抢着热议“教育与体制改革”

　　江苏教育投入低于全国

　　讨论刚开始，来自南通的张薇丽“先声夺入”成为会场上第一个发言的委员。作为一名经济工作者，张薇丽发言中用了一连串的数字说话，“2003年全国教育投入占到全国GDP总量的3.％，而江苏平均只有2.7%明显低于全国水平”。

　　由于教育投入不足，经费紧张给教育工作带来了一系列的“后遗症”，张薇丽委员举例道，“近3年来，江苏的优秀教师外流严重，几百名优秀教师都流叭了深圳、上海等地，而其中不乏一些奥赛冠军的指导老师”；其次，不少地区的教育公用经费仍维持在上世纪60年代水平，部分苏北地区的学期学杂费甚至不足百元，连买粉笔的钱都没有；乱收费现象没有杜绝，张薇丽委员说，在2003年国家教委收到的关于乱收费的投诉中，江苏投诉信数量最多，目前全省范围内仍有7个区县存在着收取“赞助费”现象。

　　频繁“创新”未必是一件好事

　　体制改革是教育界中的热点词，对于目前不少中小学频繁推出的各种教学方法体制的“创新”，来自南京师范大学的孙文渝政协委员发表了自己不同的看法，“创新未必是一件好事”。

　　现在不少中学都在“课改”，多出了素质分、义务分等等，还要求根据学生自身学习情况单独安排课程，部分学校将一些课程提前安排至一些学生的课程中，甚至连微积分也“下放”到了中学课程中来学习。孙文渝政协委员认为，学生在中学时期的学习应该是全面广泛的，而不应该是单独地为部分学生专门安排课程而放弃共同学习，这样不利于学生的基础知识积累。

　　河海大学的林萍华委员也发表了相同的意见，存在什么问题和怎样解决问题是“出发点和归结”，频繁“创新”很有可能将一些原本合适的教学方法给改掉了，因此学校在提出各种教学方法体制的“创新”时都应该将“问题”作为改革的前提。

　　近八成教师选择改行

　　“我希望社会能多关心关心我们普通基层教师的生存状态”，来自镇江市丹徒区的孔国娣委员是一名的普通教师，在会场上她向大家呼吁道。

　　已经当了12年小学教师的孔国娣委员说；“朝六晚十”的生活、巨大的心理压力以及体力上的超负荷劳动让现在的教师都处于一个复杂的社会环境中。

　　“一个学生或者学生家长一生可能只要经历一次高考，而作为老师我们却是年年在经历高考，压力可想而知”，孔国娣委员告诉记者，一项针对基层教师的生存状态调查显示，有近八成的老师在“享受同等待遇的情况下”选择了改行；四成的老师在“不享受同等待遇的情况下”选择改行。

　　作者：姜晶晶

　　（来源：金陵晚报）