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“重点高中”结束历史 示范性高中“诞生”


http://www.sina.com.cn 2005年04月04日06:20 河南报业网-大河报

  上周二,我省首批57所省级示范性高中在郑州集体亮相,这也标志着“重点高中”的称号不复存在。

  加上现有的63所市级示范性高中,全省高中(不包括中等职业学校)优质教育学位已达到约24万人,占普通高中招生计划的40%,在一定程度上满足了人们对优质教育资源的需求。

  和老的重点高中相比,示范性高中的规模更大,教学条件更新,教学方法更灵活,更能适应素质教育的要求,并且,示范性高中的评选今后还会继续吸纳更多优质教育资源的进入。按我省规划,到2005年底,省级示范性高中将达到100所,市级示范性高中200所;到2006年底,实现省级示范性高中150所,市级示范性高中300所,优质教育资源的学位数占招生计划的60%以上。50万人以下的县将创建1至2所示范性高中,50万至80万人的县将创建2至3所,80万人以上的县创建3至4所……

  我们在为优质教育资源扩大欣喜的同时,还应看到,目前我省初中升高中的比例仍然很低,仅有31%,而我省义务教育的规模目前已居全国第一,高中升大学比例也达到了67%。2004年,我省普通高中生人均事业费912元,居全国第31位;人均公用经费117元,居全国第25位。这表明,高中已成为我省教育事业发展的瓶颈之一。

  除了建设好示范性高中,扩大其他高中教育的规模刻不容缓。但是,近几年,有的地方打着“教育产业化”的旗号,要把发展高中教育完全推向社会、推向市场,削弱政府对高中的投入。有的地方甚至向当地的优质高中下达财政创收指标,将高中学费收入挪作他用。省教育厅厅长蒋笃运在示范性高中会议上明确表示,普通高中教育是社会公益性事业,是基础教育的组成部分,应当以政府办学为主,不然就会走偏方向,造成难以挽回的后果。

  在坚持政府统筹的条件下,我省则鼓励各地积极盘活教育资源,建立多渠道投入机制。如充分利用金融、信贷等手段,实行政府贴息的方式,积极推动高中贷款,发挥政府有限资金的扩张效应;利用校产置换的办法,将准备撤并的学校进行拍卖,利用拍卖资金重新建设优质高中;利用城市改造、工厂搬迁等置换出来的土地和其他资源,实行“退厂进校”;积极探索吸收社会资金参与学校后勤服务的路子等。

  另一方面,我们也看到,基础教育学校过去一直是按小学和中学来划分的,这个体制已与九年义务教育不相适应。根据实施义务教育的要求,理应把小学和初中连在一起,实行免试就近入学,在办学体制上应把义务教育与非义务教育分开。应该说建设优质高中为实行高初中分离带来了机遇,把高中独立出来,既可以扩大高中学校的规模,也可以调整义务教育阶段的学校布局,方便学生就近入学。

  高中教育是联系义务教育与高等教育的纽带,是培养学生创新能力和全面素质的关键阶段,在整个国民教育体系中担负着承上启下的重要使命。加快高中发展,不仅是我省教育自身协调发展的需要,更是衡量教育是否满足人民需要的重要指标。


 
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