南京整合“假民办” 5名校民办初中将吃"红牌"

　　【龙虎网讯】南京市很多学校“小升初”的招生早在4月初就拉开了序幕。可就在各校忙着宣传自己的同时，南京市第十二中学接到了南京市教育部门的通知，今年，该校的民办初中“瑞江中学”被取消了招生资格。有关人士透露，和瑞江中学一样，此次可能面临停办的“公办学校开办的民办初中”，南京市共有5所。

　　三所中学已停止招生

　　有关人士透露，今年可能被叫停的5所学校是十二中的民办瑞江中学、十三中的民办紫金红山分部、南京一中的民办崇文中学、二十七中的民办城南中学和三中的民办白下中学。其中，城南中学和白下中学是否停办可能还会有变，其他3所民办中学今年已经停止招生。

　　办得好好的怎么就停了呢？面对这突如其来的“禁令”，学校的不少老师觉得难以接受。“停办了，我觉得蛮可惜的。不要国家出资，又能为国家增加收入，还能满足家长选择学校的需求，有什么不可以的呢？我觉得这是符合市场经济的一种操作。”二十七中民办城南中学的一位老师这样说，他表示，学校停办也只是“小道消息”，领导没有正式宣布。

　　“我们自己不办初中，高中哪里来生源呢？全部靠外面给，各个学校都要留自己的好学生，我们学校到哪里去招好学生呢？”民办初中停办，南京市十二中一位知情的老师对学校的生源表示了担忧。他告诉记者，既然有关部门有停办的决定，学校坚决执行，今年就没有招生。中考在即，为了稳定学校的教学秩序和教师的心，学校也没有明确跟老师们讲。

　　“假民办”吃的是“皇粮”

　　有关人士透露，南京市教育局打算花三年的时间彻底清除这些被业内人士称为“假民办”的学校。

　　对此，业内人士的解释很简单，这些民办初中存在的“合法性”有问题，他们的确并非真民办，只是有了民办的“名头”，是公家在办。去年开始实施的《中华人民共和国民办教育促进法》规定，民办学校不得利用国家财政经费办学。从这个意义上说，南京目前很多名校的民办初中都是不合法的。

　　据了解，南京市名校兴办的民办初中当中，除了个别学校在外租用校舍外，其他都是占用政府花钱盖的校舍；民办初中除了少数教师是外聘的民办教师，很多是在编的公办教师，每个月都拿财政发的工资。

　　南京市鼓楼区一所公办学校的校长说：“政府对教育的投入不足，学校的改造，特别是为了适应新课程的需要，设备更新有困难。要靠自己挣钱发展自己，有能力挣钱的学校就纷纷搞起了民办初中。”这位校长认为，一方面用国家的钱来办学，一方面又按民办的标准来收学费，这就是5年前兴起的“名牌学校办民办初中”。现在有法律来规范，“假民办”的硬伤就暴露出来了。

　　家长择校需重新考虑

　　人民中学一位副校长认为，家长对名校民办学校的过分推崇，可能是对公办初中认识不足，也可能是认为大家都去民办校了，孩子的学习环境就会好；还有一些家长对名校有盲目的崇拜，认为孩子在名校了就一定能好。他同时认为，这使得很多优秀的初中公办学校面临着生源的危机，造成了这些公办学校教育资源的浪费。

　　名校的公办初中越来越少，即便是有，也是“就近入学”，而民办初中则只要有钱就可以自由选择。对此，家长刘先生说：“我们是想让孩子上好学校，可是在费用上承受的压力很大。这些好学校的民办能恢复为公办最好了，这样就不烦了。”

　　随着“假民办”初中停止招生，原来打算给孩子择校到这些名校民办初中的家长们恐怕就要重新计划一下了。目前，初中一年级，公办学校每学期收费是一百多元，而“假民办”初中则要1800元以上。有老师认为，如果这些“假民办”转为公办初中，部分家长可能就不需要费尽心思给孩子选择学校了；如果转为纯民办，学费什么的肯定要上涨，家长如果仍然要选择到这些学校去，所要承担的经济负担也会随之加重。

　　“假民办”三条出路都不好走

　　“过去我们南京市办的这些民办学校，是在《民办教育促进法》实施之前办的，有规范的，也有不规范的，把它逐渐规范，这倒是件好事。”南京市玄武区教育局局长这样说。

　　“假民办”要规范，出路何在？有关人士透露，目前看来，南京市教育主管部门清除“假民办”的方式有三种：转为纯民办、还原为公办或者干脆停办。转为纯民办就意味着要和所属的公办学校完全脱钩，现有的教师取消公办身份，今后财政不再给他们发工资。如果走这条路，学费肯定要上涨，有人测算过，每个初中生每学期的培养成本为3500元，比“假民办”每学期1800元高出近一倍。如果转为纯民办后，房租、水电、教师工资等等，1800元的学费是远远不够的，学校将很难支撑。

　　有学校领导认为，“假民办”要是转成纯民办，不仅牵涉到学费上涨，更成问题的是教师。教师虽然收入不高，但是要让多数老师放弃公办的编制，难度很大。如果走其他清理之路，停办会遇到人员安置的问题，转为公办则会与“独立高中”的相关规定矛盾。

　　南京整合“假民办” 5名校民办初中将吃红牌

　　作者：陈闻

　　（来源：南京晨报）