新华网北京5月20日电（记者谭晶晶 白洁）由全国青联及劳动和社会保障部劳动科学研究所20日联合公布的第一份中国青年就业状况调查报告说，中国已采取鼓励大学生到基层工作、自主创业等5项政策来帮助大学毕业生就业。
这5项政策是：一、鼓励大学毕业生到基层和艰苦地区工作，充实城市社区和农村乡镇基层单位。政府实施“大学生志愿服务西部计划”，从高校毕业生中招募志愿者，到西部
贫困县的乡镇一级教育、卫生、农技、扶贫等单位服务两年。二、鼓励各类企事业单位特别是中小企业和民营企业聘用高校毕业生。三、鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业。提供税费优惠和小额贷款，组织开展创业培训、开业指导、政策咨询、项目论证和跟踪辅导等服务。四、做好就业指导和服务工作。建立健全大学生就业服务信息网络，提供职业介绍、职业指导等服务。五、实施“高职（大专）毕业生职业资格培训工程”，对需要培训的应届高职（大专）毕业生进行职业技能培训和技能鉴定。教育部部长周济去年年底曾表示，今后若干年内，毕业生总量将会持续增加，每年都有数十万的增量，这对毕业生就业工作来讲，无疑是巨大挑战。
2005年全国普通高校毕业生人数预计将达到338万人，比2004年增加58万人，增幅达20.71％，就业形势严峻。截至去年9月，全国普通高校毕业生平均就业率为73％，实现就业人数204万人。为从根本上解决青年就业问题，共青团中央和劳动保障部自1998年起开展了“下岗青工创业行动”和“中国青年创业行动”，通过创业扶持、技能培训、中介服务、观念引导、就业援助等活动，通过创业带动就业和再就业。中国青年政治学院公共管理系副教授吴庆认为，政府实施的“大学生志愿服务西部计划”在现有条件下解决了西部人才缺乏的问题，也缓解了就业矛盾，是一种机制的创新。他说，政府在鼓励大学生志愿去西部工作的同时，还应做好配套工作，出台相关政策来支持这项计划。此次调查采取抽样问卷方式，于今年1月24日至3月4日在大连、天津、长沙和柳州四个城市展开，对象为15－29岁的青年以及雇佣青年的雇主。调查共选取了7000个青年样本和220个企业样本。（完）
