新桂网-南国早报记者周寒 作为经济、教育欠发达省区，广西不少农村学生因家庭贫困而难以坚持学业。为帮助农村义务教育阶段家庭经济困难学生（以下简称贫困生）完成学业，广西扎实有序地推进“两免一补”政策，取得了明显的社会效果。为此，记者昨日采访了广西教育厅厅长余益中。
百万名中小学生获得“两免一补”资助
记者：“两免一补”具体指的是什么？余益中：“两免一补”是指对农村义务教育阶段家庭经济困难学生免费发放教科书、免杂费、补助贫困寄宿生生活费。为规范“两免一补”工作，自治区教育、财政部门对“两免一补”工作的具体步骤、贫困生评定、操作流程、经费落实和发放、监督检查等方面作了具体规定，使“两免一补”工作各个环节有章可循。记者：今年春季学期有多少学生在“两免一补”政策中获益？余益中：2005年春季学期，我区共有131．4万名中小学生获得“两免一补”的资助，其中小学生88万人，初中生42万人，特教生1．4万人。受资助学生占我区义务教育阶段学生人数的18．5％，其中国家扶贫开发工作重点县的覆盖率达35％左右。
“两免一补”资助由国家和地方财政共同完成
记者：“两免一补”的经费来源和补助标准分别是什么？余益中：按照中央的要求，免费提供教科书所需经费主要由中央财政负担。地方财政相应负担享受免费提供教科书学生的免除杂费及适当补助家庭经济困难的寄宿制学生生活费。根据我区的实际情况，确定享受免费提供教科书学生免除杂费的补助标准为小学每生每年104元，初中每生每年120元，经费主要由自治区与地级市、县三级财政共同负担。自治区本级财政在财力十分困难的情况下，在2005年部门预算中安排资金6282万元用于免除杂费，自治区本级财政已将由自治区承担的春季免杂费经费3141万元下达各地，各市、县也在积极筹措资金，优先保证“两免一补”资金的落实。
确保每一分钱都用到贫困生身上
记者：如何保证享受“两免一补”的学生是那些真正需要帮助的贫困生？余益中：我们严格组织和落实贫困学生的评定工作，各市、县（市、区）成立了评审机构，各乡镇、村、学校也成立了由学校、村委会、学生家长和老师代表组成的评审小组，按规定程序、评定标准和步骤进行遴选。为确保该受助的贫困学生一个不漏，不符合受助条件的学生一个都不选，我们要求学校在遴选出受助名单后，在学校和村中公示的时间不少于7天，然后将受助学生名单及公示情况上报县（市）、区教育、财政部门审核确定。记者：有人担心“两免一补”的资金被截留或挪作他用，不能发放到贫困生手中。怎样才能加强“两免一补”的管理和监督检查工作呢？余益中：我们主要是加强对各市、县“两免一补”工作的指导和监督。在每学期开学之初，对“两免一补”工作进行专项检查。同时，定期不定期地对各地的“两免一补”落实情况进行督查，发现问题及时纠正，并对相关责任人进行严肃处理。各级财政部门对“两免一补”资金实行专户管理、加强专项资金的监管，定期由审计部门对资金使用情况进行跟踪审计，保证每一分钱都用到贫困生身上。
