3000名大学生到河南农村当“村官”

　　新华网郑州6月8日电题：3000名大学生到河南农村当“村官”

　　新华社记者 张宗堂

　　2004年11月，在河南省平顶山市财政局工作的李爱玲，参加了选派大学生到村里任职的选拔考试，并顺利通过。今年2月26日，她就任宝丰县闹店镇洼李村村委会主任助理。

　　近3个月来，她为20多户贫困村民送去棉被和面粉，请专家对100多名菜农进行培训，争取到4万元为村里打了两眼深井……这个毕业于河南财经学院的“村官”，用自己的知识、经验和努力赢得了村民的赞许。在村委会近期举行的换届选举中，李爱玲以近92％的得票率当选为新一届村委会主任。

　　目前，在河南省鹤壁和平顶山两地，像李爱玲这样有大专以上学历，在村里担任职务的村干部，有近3000人。当地群众习惯地称他们为大学生“村官”。

　　大学生“村官”先是在鹤壁开展。2001年底，鹤壁市村两委干部平均年龄达43.5岁，初中以下文化程度的占57.3％；村党支部书记的平均年龄则接近50岁。村干部年龄偏大、文化偏低、能力偏弱，成为阻碍当地农村经济进一步发展的因素。同时，大学毕业生就业难问题日渐突出，2000年到2002年，鹤壁市尚未就业的大中专毕业生就有3000名左右。

　　2002年，鹤壁市在进行了选拔大学生“村官”的试点工作后，于2003年6月在全市农村推广实施。之后不久，平顶山也开始了第一批大学生“村官”的选拔。

　　毕业于中国农业大学的王海潮，2003年担任鹤壁浚县黎阳镇西长村村委会主任助理。两年来，他多次请农业专家为村民进行免费培训，引导村民利用科技发展种植业和养殖业。2004年6月，他还同其他村干部一道，从江苏引进了500亩的苗木项目，为当地下岗职工和农村剩余劳动力提供了60多个就业岗位。

　　王晓光、陈亚娜夫妇原来都在平顶山市湛河区文化广播局工作，5年的机关生活，让他们觉得“生活过于平淡”。2003年底，夫妻二人同时参加了市大学生“村官”选拔考试，双双被选中。目前，两人分别在湛河区北渡镇相邻的辉岗村和胡杨楼村担任村委会主任助理。工作中，夫妻二人互通有无，比学赶超：丈夫在辉岗村进行村道路规划，妻子筹措资金帮胡杨楼村群众解决打井吃水问题；妻子在胡杨楼村建了16座沼气池，丈夫为辉岗村争取到了10台秸秆汽化炉。今年过年，两个村的文艺表演队在全镇的表演比赛中分别获得一、二等奖。

　　一些从小就生活在城市的大学生也在毕业后，加入了“村官”的行列。今年27岁的叶青青家住平顶山市卫东区，现在宝丰县闹店镇刘集村任党支部副书记。她说，到农村工作，是了解社会，丰富自身阅历的好机会，家里对她的做法比较支持。她坦陈，开始的时候，和村民沟通起来有一些障碍，但“人心都是肉长的”，现在她和村民相处得很好，文静瘦弱的她已经能帮助村民解决一些生产和生活上的难题了。

　　过去两年，鹤壁市共选拔的909名大学生“村官”，平均年龄在30岁以下，分别在全市800个行政村任职，占这个市行政村总数的91％。他们先后创建了32个30万只的肉鸡场，新建养猪场、养羊场、养牛场12个，创办各类示范基地46个。

　　平顶山市目前有2058名大学生在农村任职，在全市的10个县区市中，已有5个实现了村村有大学生“村官”。他们引进发展项目1800多个，引进资金4300多万元，培训农民群众40多万人次，修建乡村道路近200公里，新建文化大院69个。

　　平定山市委书记邓永俭认为，选派大学生到农村任职，既优化了农村干部队伍的年龄结构和知识结构，也增强了他们努力学习、提高自身素质的紧迫感，农村基层队伍和基层组织焕发出了新的活力。他表示，平顶山今年将再选拔600名大学生，实现全市村村有大学生“村官”。

　　为保证这项计划的顺利实施，鹤壁和平顶山两地都建立了相应机构，专门负责大学生“村官”的录用和管理，在保证留得住人的同时，还制定了相应的考核机制，让不适合的大学生“村官”正常退出。

　　为让大学生“村官”尽快熟悉工作，鹤壁市建立了村级干部帮带、乡镇领导帮教、县直局委帮扶和联系的“三帮一联”制度，今年还选派了10名优秀大学生“村官”到浙江上虞挂职锻炼；平顶山市汇编了50多万字的《大学生干部实用手册》，并组织大学生“村官”交流经验。

　　为解除大学生在村里任职的后顾之忧，两地都提出“用待遇留人”。大学生是党员的，安排村支部书记或副书记；是预备党员或非党员的，任村委会主任助理；工作满3年，考核特别优秀的可提拔为上一级领导职务，继续在农村工作；招录公务员时可优先录用等。在工资方面，则由组织部门统一协调，按时足额发放，让大学生“村官”安心干事业。

　　两年来，除了少数大学生“村官”主动退出或由于工作不合格被辞退外，绝大多数都得到了多方认可。截至今年5月23日，平顶山2058名大学生“村官”中，有1612人经选举进入村两委班子，其中11人被选为村委会主任，6人当选为村党支部书记。鹤壁市则有135名大学生“村官”受到各级表彰和奖励，14人当选为市、县两级人大代表。

　　据了解，商丘、驻马店等地也在积极实施大学生“村官”计划。河南省委副书记陈全国表示，在总结大学生村官试点经验的基础上，河南省委、省政府正在着手制定关于实施大学生村干部计划的意见，准备在全省推开这项工作。