湖南60多万农村孩子免学杂费

　　★通道县大高坪中心小学的学生在做作业（资料图片）记者李长征摄

　　今年春季开学，湘西自治州、张家界市和益阳市的沅江市的60多万名农村中小学生上学将免缴杂费（包含信息技术教育费），中央和我省地方将为此提供补助资金7035．5万元。这是省教育厅和财政厅联合下发的湘财教1号文件透露的好消息。

　　全省农村工作会议前日向与会代表印发的省委、省政府《关于推进社会主义新农村建设的意见》（讨论稿）提出：“从2006年起，落实中央用2年时间逐步实现对农村义务教育阶段学生免收杂费的政策，真正实现农村义务教育”。

　　补助资金由各级财政负担

　　湘西自治州从2006年春季开始实施国家农村义务教育经费保障新机制，我省同时增选张家界市和沅江市进行试点。上述地区农村义务教育阶段中小学生从2006年春季开始全部免除杂费（包含信息技术教育费），并提高农村中小学公用经费保障水平。

　　湘西自治州免杂费补助资金由中央和地方按8∶2的比例分担。张家界市、沅江市免杂费补助资金由中央和地方按6∶4的比例分担。同时，地方负担部分由省市县按比例分担，其中湘西自治州和张家界市所辖县市区由省市县按8∶1∶1的比例分担；沅江市按6∶1∶3的比例分担。

　　只需交课本作业本费和住宿费

　　为了让这一惠民政策落到实处，省教育厅和财政厅强调：对于杂费（含信息技术教育费）要实行直接全部免除，不得先收后补。各地要对免除杂费的标准进行公示。要加强对农村义务教育阶段中小学公用经费使用的监督，确保按规定用途使用，不得用于教师工资、津补贴和偿还债务等开支。

　　另一方面，湘西自治州和各试点县（市、区）中非国扶县“一费制”中所包含的班费、科技活动费、预防体检费、帮困保学费和有关证书工本费也不再收取，所造成的经费缺口由各地自行解决。有关市州和县市区要加强对各项服务性收费的管理，必须按照自愿的原则由学生自主选择，各地政府和学校不得统一组织收取，否则，视同乱收费处理。也就是说，免除杂费后，学校只能按“一费制”规定收取课本费、作业本费两项代收费项目和寄宿学生住宿费，同时严禁收取任何形式的服务费。

　　同时，湘西自治州和各试点县（市、区）对农村义务教育家庭经济困难学生仍提供免费教科书。

　　其他地区要做好改革的准备工作

　　春季开学，教育、

　　省教育厅厅长张放平说，农村义务教育经费保障新机制是治本之策，是从制度和源头上治理农村中小学乱收费的根本举措。新机制试点地区如果各项经费落实后，再出现乱收费，责任就在教育系统自身了。省教育厅将加大督查力度，确保这项改革的顺利实施。

　　张放平指出，其他没有进行新机制改革的地区，要积极做好新机制改革的准备工作。要继续严格执行“一费制”收费办法，形成规范收费的机制，特别要防止教育行政单位向学校收费而引发学校乱收费。本报记者胡力丰 实习生阳瑜 蒋芳兰