衡阳市委书记:政府要给企业提供保姆式服务

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郑建新

湖南省衡阳

市委书记

郑建新经常去企业调研,现场办公帮助企业解决实际困难。他说,“政府要提供保姆式、母亲式服务,让企业感受到温暖,一心一意抓生产。”

文字访谈

政府要给企业提供保姆式、母亲式服务

 【人物介绍:郑建新,全国人大代表、湖南省衡阳市委书记

郑建新经常去企业调研,现场办公帮助企业解决实际困难。他说,政府要提供保姆式、母亲式服务,让企业感到温暖,一心一意抓生产

作为湖南衡阳市委书记,郑建新的目标是,“把衡阳建二线城市,并努力向一线城市靠拢。

郑建新说,衡阳正在申请调整区划,扩大城区面积,增加城市人口,“划调整后,我们就会有更大发展空间。”

减税降费虽有压力 但要学会放水养鱼

议事厅:《政府工作报告》里提到了今年减税降费的目标是两万亿,对于地方政府来说,财政上会不会有压力?

郑建新:当然会有压力,但不要紧。一方面,我们要有过紧日子的思想,想方设法压减一般性支出,比如三公经费和一般的日常支出。另一方面我们要有放水养鱼的目光,国家通过减税降费来激活微观主体,让市场有更多的力量去做升级换代, 刚开始少收一点,支持企业做大了以后,总量就多了要学会放水养鱼,做大蛋糕。

虽然说减税降费会减少地方的收入,但是中央会增加对地方一般性的转移支付,比如保工资、保运转、保民生这“三保”的支持力度在增加。

议事厅:你怎么看待民企融资难,融资贵的问题,在这方面衡阳是如何做的?

郑建新:我们市委市政府每年拿出几个亿,专门建立一个资金池,对融资难、融资贵的小微企业给予一些风险补偿、利率贴息等。另外我们还建立了产业发展基金,政府用基金来撬动金融机构的投入,让一些拥有好项目的企业能够从市场上融到资。

衡阳还成立了金融信用信息服务中心把收集到的企业资金需求反馈给银行,把银行的授信情况反馈给企业,搭建了企业与金融机构的沟通桥梁。去年我们“撮合150亿的银行贷款,缓解了中小企业融资贵融资难的问题

议事厅:你怎么看待政府和企业的关系?

郑建新:政府要做好服务,让企业就干企业内部的事情,企业之外的事情政府来做。要主动为企业提供保姆式、母亲式服务,让企业感受到温暖,一心一意抓生产

我们要改进政府和企业的关系,以前大家怕和企业接触,生怕一接触之后说不清楚。现在咱们提倡清清白白的、亲密亲近的服务关系,敢于和企业家打交道,善于和企业家打交道,经常深入到企业去给他们就地解决问题让他们知道,我们的政府就是给他们服务的。

 

现在是衡阳引进人才的最好时机

议事厅:衡阳是老工业城市,在产业升级上会有哪些挑战?

郑建新:以前我们的耒阳市主要搞煤,现在煤矿都关得差不多了,只剩下几百万吨的产能,以前最多时候将近2000万吨。对于高能耗的、高污染的、高排放的产业,我们坚决全都关掉。我们现在大力发展智能制造,以智能制造立市,用先进的科学技术开发、支撑实体经济发展。 

议事厅:衡阳的《政府工作报告》中提到,要大力发展实体经济,目前衡阳的实体经济发展情况如何

郑建新:目前已经引入8个千亿级的产业集群,并且全部落地了,但要全部建成、全面达产估计还得要几年。我们祁东县的归阳工业园正在发展新能源汽车,目前有4块汽车牌照落地。我们有水口山铜铅锌产业基地,配套发展铜管、电线电缆、汽车的零配件。我们还有中国核工业集团的军民融合及综合健康产业。比亚迪在衡阳投资了50亿发展智能制造轨道交通香港建滔化工追加投资170亿,兴建12个重大产业项目。与此同时,我们是全国油茶种植面积最大、产值最多的一个地市,现在已经有392.5万亩,我们在3年之内要种到500万亩,通过一二三产业的融合和链条的延伸,达到产值1000亿元,打造中国油茶第一强市。

 议事厅:衡阳靠近广东,以前多数人选择去广州、深圳打工,现在这个情况有所改变吗?

郑建新:广东沿海的生活成本太高,物价、房价都太贵,以前孔雀东南飞,那里聚集了很多人,现在逐步都在回归。

怎么留住人才呢?事业留人、待遇留人、感情留人。我们在衡阳发展很多新的产业,让人才过来了有事情做,有成就感。然后,我们把待遇提高,衡阳市财政设立了一个人才基金,每年拿出一个亿引进人才。此外,还要热情服务,让来到衡阳的人感觉到这里有文化,有人情味。因为我们房价便宜,生活成本低,城市环境好,现在正是引进人才的最好时机。

议事厅:衡阳现在最需要哪些人才?

郑建新:最需要的就是高端制造业的人才,比如研发生产工艺这些。我们需要硕士、博士,也需要高级技师。各个领域的人才我们都需要。

 

区划调整完 就会有更大的发展空间

议事厅:衡阳是国家批准的承接产业转移的示范区,在湖南的整个城市集群中,衡阳的定位是什么?

郑建新:我们现在就是要把衡阳建设成为名副其实的省域副中心城市,还有最美地级市。成为省域副中心城市就意味着除了长沙之外,我们要带动周边的城市、地区的发展强化辐射的功能。

议事厅:你之前提到过,衡阳目前遇到一个问题,就是发展的空间趋于饱和。衡阳是怎么样突破这个瓶颈呢?

郑建新:我们现在正在申请调整区扩大城区面积,增加城市人口。目前我们建设用地太少了区划调整完以后,就会有更大发展空间,城市骨架会更大。我们已经与国家民政部省民政厅对接了。我们争取在今年年底之前,能够把这个工作做好,但是这个还得看国家何时批准。

现在外界对衡阳的评价是三线城市,我们以后要发展成二线城市,甚至要往一线城市去靠拢。有些大城市,经过改革开放几十年的发展城市已经没有发展空间了,也不太可能有大的变化衡阳是有机会的,我们把三江六岸”规划建设好,建成生态绿地,把城市棚户区改造,再把文化元素体现出来,我们这城市会很漂亮,也会迅速变成二线城市,再迅速地往一线城市靠拢。

议事厅:你心中比较理想的城市管理模式是什么样的?

郑建新:我发现杭州、成都管理得很精致,我们就是要这么管。除了要把城市建得美,城市还要有色调,建筑要有文化、有特点,我们还要把以前不太注重的背街小巷重视起来,开展微建设,打通微循环,同时还要清垃圾、清管线、清违章建筑,要建路、建绿、建园。

议事厅:从2017年到现在,你已经在衡阳任职两年,你如何看待这两年的工作?

郑建新:我认为自己还算比较勤奋,做事情雷厉风行。2017年到衡阳时,当时就是想要把实体经济做起来,现在已经起来了。我们现在就是要稳中求进,不急于求成,但是一定要提振全市上下的精气神,和全市人民一起奋力拼搏,把这个城市建好、管好,让大家有更多幸福感、获得感、安全感。

 

(新浪新闻  邱慧)

 

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