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北京城市治理和服务将全面进入2.0时代

北京城市治理和服务将全面进入2.0时代
2020年01月13日 01:33 新京报

  原标题:“打卡”2.0

位于通州区的北京城市副中心行政办公区,完全按照海绵标准建设。位于通州区的北京城市副中心行政办公区,完全按照海绵标准建设。
 去年8月19日,市民在百荣啤酒花园内聚餐。 去年8月19日,市民在百荣啤酒花园内聚餐。
犹如水晶鞋般的冬奥滑雪大跳台。犹如水晶鞋般的冬奥滑雪大跳台。
 去年11月7日,北京市非紧急救助服务中心,工作人员讲解12345热线相关数据。 去年11月7日,北京市非紧急救助服务中心,工作人员讲解12345热线相关数据。
去年7月15日,北京市郊铁路怀密线S501次列车抵达古北口站。去年7月15日,北京市郊铁路怀密线S501次列车抵达古北口站。
位于海淀区的北航家属社区,是目前海淀区加装电梯最多的老旧小区。位于海淀区的北航家属社区,是目前海淀区加装电梯最多的老旧小区。

  告别2019年,迎来21世纪第3个十年。

  记者从政府工作报告中发现,2020年,北京的绿色将更多,市郊铁路将更长,出行方式更多,夜经济也将更多样化,老旧小区整治有了新的经验,冬奥保障全面提速,“接诉即办”向前端延伸……北京城市治理和服务将全面进入2.0时代。

  副中心2.0

  行政办公区二期加快推进建设

  ★报告摘录

  2020年,北京将深入落实副中心控制性详细规划,推动出台支持副中心高质量发展的指导意见。

  2019年,副中心城市框架有序拉开。去年1月11日,北京市完成第一批市级机关向副中心搬迁,北京市委、市人大、市政府、市政协四大班子和30余个相关部门,包括四大班子下属的相关部门约1.2万人已经正式迁入城市副中心办公。

  在交通建设方面,城市副中心站综合交通枢纽按站城一体化模式启动建设,东六环路入地改造等项目实现开工,7号线东延、八通线南延、连接通州和北三县的燕潮大桥建成通车。市郊铁路副中心线东延至乔庄东站,缩短与行政办公区的接驳距离。

  2020年,北京将深入落实副中心控制性详细规划,推动出台支持副中心高质量发展的指导意见,进一步向副中心党工委管委会全面赋权。加快推进行政办公区二期、副中心站综合交通枢纽建设,广渠路东延实现通车,推动北运河通州段全线游船通航,全面完成城市绿心绿化任务。

  广渠路东延是继京哈高速、京通快速路后,连接市区和副中心的第三条重要快速通道,西起怡乐西路,东至东六环,全长7.6公里。建成后,从东二环可直达副中心,过了四环大郊亭桥后,几乎以高架和地下隧道为主,极少红绿灯,也不收费。目前工程已全线进地施工。按照工程计划,将于今年年内建成通车。

  夜经济2.0

  “深夜食堂”升温 “夜间研学”上线

  ★报告摘录

  实施“点亮北京”夜间文化旅游消费计划,扩大夜间经济的影响力和覆盖面。

  深夜食堂、24小时书店、博物馆夜场、公园“夜游”……北京“夜经济”去年快速升温。三里屯、王府井步行街等开放式街区开始提供外摆摊位;华熙LIVE·五棵松聚焦电竞赛事等科技快闪和数字文化消费;北京首家夜间动物园亮相南宫,营业时间延长至晚10点;北海公园在荷花湖景区尝试开发“夜游”线路,7-10月每晚7时至9时,10条摇橹船带游客夜游太液池;天坛公园推出2条夜游线路,一周多次开放;首博、国博纷纷延长运营。

  《2020夜京城消费指南》中,首批“夜京城”4个地标——前门和大栅栏、三里屯、国贸、五棵松,9个“夜京城”商圈——蓝色港湾、世贸天阶、簋街、合生汇、郎园、食宝街、荟聚、中粮·祥云小镇、奥林匹克公园,以及9个“夜京城”生活圈——上地、五道口、常营、方庄、鲁谷、梨园、永顺、回龙观、天通苑正式上线,涵盖书店、电影院、博物馆、公园、商场、深夜食堂等近万个“打卡”网点信息。

  2020年,更多“夜经济”形态将登陆北京。海淀将开发夜间研学旅游项目,区域内高校博物馆、图书馆等夜间向学子开放,并穿插开展露营、夜游等项目。还将在大型商业空间布局一批音乐名家工作室、音乐教室、音乐直播间Livehouse;打造中关村森林公园、海淀公园周六夜间5公里自由走、自由跑和10公里夜跑“品牌”。

  冬奥保障2.0

  竞赛场馆全建成 办好三场测试赛

  ★报告摘录

  2020年,所有竞赛场馆全部完工,加快冬奥村等非竞赛场馆建设,办好高山滑雪世界杯等3场测试赛。

  2019年,是北京冬奥场馆建设的关键一年。12月31日,随着国家速滑馆实现封顶封围,“冰丝带”整体亮相,北京2022年冬奥会北京赛区、延庆赛区冬奥工程建设2019年目标全部完成。

  此前,北京赛区首个新建比赛场馆——首钢滑雪大跳台建设完成,赛时将承办北京冬奥会和冬残奥会的跳台滑雪比赛项目;国家体育馆扩建部分主体结构施工完成,赛时将承办冰球项目的比赛;国家游泳中心南广场地下的冰上运动中心“冰立方”全新建筑主体结构施工完成,将实现“冰水双驱”。

  在延庆赛区,中国第一条高强度双曲面雪车雪橇赛道实现合龙贯通,国家雪车雪橇中心赛道主体结构全部完工,国家高山滑雪中心竞速赛道率先完工。

  2020年,多个场馆将迎来建设的关键节点。国家速滑馆“冰丝带”将全力打造“最快的冰”和“智慧的馆”,计划6月完工;北京冬奥村计划年底完工;国家会议中心等非竞赛场馆年底具备基本使用条件。

  此外,还将提前谋划冬奥经济带动和赛后场馆利用。编制场馆运行计划和运行方案,办好高山滑雪世界杯等“相约北京”系列冬季体育赛事。发布火炬传递标志,成立北京国际奥林匹克学院,深入开展“共享冬奥”公众参与计划。

  接诉即办2.0

  “热线+网格” 推动主动治理、未诉先办

  ★报告摘录

  今年完善接诉即办工作机制,建立“热线+网格”为民服务模式,推动主动治理、未诉先办。

  根据报告,2019年,北京大力推行“接诉即办”,市、区、街道乡镇三级联动,畅通服务群众的最后一公里,全年共受理群众诉求类来电252万件,解决率由53.1%提高到75%、满意率由64.6%提高到87.3%。

  西城区广安北街20号楼是一幢建于上世纪90年代的14层老楼,由于年久失修,污水管道塌陷,一到用水高峰,下水道就反味儿。去年10月,居民向12345反映后,属地广内街道第一时间派出工作人员到现场核实。解决问题的唯一办法就是重新铺装污水管线,两家产权单位在拨款问题上争执不下。街道两次“吹哨”,产权单位最终双方达成协议。11月11日开始施工,不到一个月,管道铺装和路面恢复全部完成。

  今年,政府工作报告明确,继续深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革,完善接诉即办工作机制,发挥12345市民服务热线和网格化城市管理平台作用,建立“热线+网格”为民服务模式,推动主动治理、未诉先办。

  主动治理、未诉先办,将更大程度地调动党员干部服务群众的积极性。市委书记蔡奇强调,要坚持“接诉即办”与“主动治理”相结合,有一办一、举一反三,从群众关注的高频问题出发,梳理共性,主动治理,综合施策,务见实效。

  市郊出行2.0

  市郊铁路将增百公里 解锁出行新方式

  ★报告摘录

  2020年,北京将新开通城市副中心线西延、怀密线引入北京北站等市郊铁路,新增运营里程超过100公里。

  2019年,北京市郊铁路运营里程新增59.7公里、达到241.3公里。

  市郊铁路有“铁路公交”之称,可以快速连接中心城区和卫星城。目前,北京共有三条运营中的市郊铁路——副中心线、S2线与怀密线。

  2008年8月开通运营的S2线是全国首条市郊铁路,由北京北站至延庆站,个别车次开往河北沙城。主要满足八达岭旅游观光需求,改善北部市民出行条件。怀密线沿途有雁栖湖、红螺寺和慕田峪等景区,去年年底延至清河站,从昌平北站到清河站最快仅需26分钟,远期有望引入北京北站。去年6月,副中心线东延至乔庄东站后,全程最快39分钟,日均客流增长115%。

  2020年,北京将完善区域快线线网规划,新开通城市副中心线西延、怀密线引入北京北站等市郊铁路,新增运营里程超过100公里。

  目前还有几条市郊铁路在研究中。北京城市铁路投资发展有限公司相关负责人曾介绍,将推进市郊铁路京原线规划建设。该线初步规划自北京南站出发,服务丰台、房山,满足沿线通勤需求。另据悉,房山研究利用京原线和良陈铁路为乐高乐园项目提供大运量轨道交通服务,加快推进区域快线S6线前期工作;研究利用既有西长铁路、京广铁路实现副中心线西延。

  老旧小区整治2.0

  提升综合整治力度 力推老楼装电梯

  ★报告摘录

  今年将大力推进老旧小区综合整治,实现新开工80个项目,加装电梯开工400部以上、竣工200部以上。

  2018年出台的北京《老旧小区综合整治工作方案(2018-2020年)》提出,老旧小区综合整治主要实施“六治七补三规范”,即:治危房、治违法建设、治开墙打洞、治群租、治地下空间违规使用、治乱搭架空线,补抗震节能、补市政基础设施、补居民上下楼设施、补停车设施、补社区综合服务设施、补小区治理体系、补小区信息化应用能力,规范小区自治管理、规范物业管理、规范地下空间利用。

  近两年,北京老旧小区综合整治持续推进。据北京市住建委最新统计数据,去年,中心城区和通州区29个小区列入“疏解整治促提升”专项行动项目,已全部进场施工,已完工26个;133个项目正在开展前期准备工作,完成4个,在施4个。其中,老楼加装电梯作为老旧小区综合整治的重要内容,也是2019年北京重要民生实事项目之一,2019年全市新开工693部,完成555部,超额完成年度工作任务。

  2020年,北京将加大老旧小区综合整治提升力度,实现新开工80个项目,加装电梯开工400部以上、完工200部以上,完成160个单位(小区)自备井置换和老旧小区供水管网改造任务,加快推进“共生院”试点改造。

  新京报记者 李玉坤 吴娇颖 吴为

  摄影/新京报记者 郑新洽 王贵彬 王嘉宁 吴宁

责任编辑:胡越

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