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描绘美丽乡村新画卷——记汉中市汉台区委书记曹宇

描绘美丽乡村新画卷——记汉中市汉台区委书记曹宇
2020年04月04日 13:36 陕西日报

原标题:描绘美丽乡村新画卷

3月20日,记者一行来到汉中市区以北10公里处的老君镇皇塘村。这里是汉中知名的油菜花观光点。当天油菜花开得正盛,游人在花海中漫步,工人们正修建一条环湖观光木质走廊。“这儿离主城区近,基础设施条件也好,依托油菜花发展乡村旅游产业大有可为。”汉中市汉台区委书记曹宇说。

一年前,曹宇从延安市来到汉台区。彼时,汉台区55个贫困村刚刚摘帽,他面对一个新的课题:如何巩固提升脱贫成果,对接乡村振兴战略?一年来,他充分发挥主城区的区位优势,带领全区干部群众做大做强特色农业,用心用情描绘美丽乡村新画卷。

发挥区位优势 统筹城乡发展

“曹书记的主意非常棒!”3月20日,在汉台区铺镇狮子村的大棚蔬菜种植基地,狮子村党支部书记许大庆说。狮子村离主城区较近,种植大棚蔬菜是村民的重要收入来源。去年的一天,曹宇来这里调研时说:“汉中城区蔬菜的本地化供应程度还比较低,何不带动周边村也发展大棚蔬菜,进一步发挥规模优势,同时要注意提高品质,做响品牌。”之后在狮子村的带动下,周边9个村的设施农业快速发展起来,形成了规模化、品质化、品牌化的大棚蔬菜种植基地。

曹宇经过调研,认真分析了作为中心城区的汉台区推进脱贫攻坚的优势与劣势:劣势是人均耕地面积相对较少,发展传统农业受到较大限制;优势是中心城区拥有庞大的农产品消费市场,同时其资本、人才、物流等产业资源相对丰富。“我们要取长补短,推进土地集约化利用,大力发展高效农业,力争亩均收入达到1万元以上。”曹宇说。为此,他进一步梳理了当地的特色优势农业产业类型,构建了“3+X”农业产业发展体系。

“‘3’指区上重点扶持、规模化发展的现代农业产业,即北部以丘陵柑橘、猕猴桃为主的优质林果产业带,中部以平川虾(蟹)稻为主的高效连作产业带,南部以沿江蔬菜和食用菌为主的设施蔬菜产业带。‘X’指农户根据自己意愿、因地制宜发展的特色产业,包括杂果、畜禽、水产、中药材、花卉苗木等。”曹宇介绍。

此外,曹宇还充分调动城市社区的积极性,让城市“反哺”农村,更好地推进脱贫攻坚。据介绍,汉台区“城乡结对、社区帮村”成效显著,5个城区办事处51个社区实现结对帮村全覆盖。

建立长效机制 实现稳定脱贫

“红星村今年又干了漂亮事!”曹宇站到汉王镇红星村刚搭起的一座管理平台上,称赞道。在不远处,就是红星村正在建设的“开心农场”:160多亩土地被竹篱笆隔成一个个四五平方米的小地块,城里人和游客可以认购地块,体验耕作和收获的快乐。

红星村早在2017年就成立了村集体经济合作社,全村土地实现100%流转。依托“三变”改革的优势,红星村先后成功引进花卉、食用菌等产业项目,成立有机蔬菜、种植养殖专业合作社和核桃、杜仲苗木培育基地,实现了“村有一业、户有一工、人有一股”的目标。“红星村要继续发挥好带头作用,积极探索,耕好制度创新和产业带动的‘试验田’。”曹宇临走时嘱咐道。

在巩固提升脱贫成效中,曹宇深知构建脱贫攻坚长效机制的重要性。除了发挥好村集体经济优势外,他还非常注重龙头企业的带贫益贫作用。

在武乡镇毛堰村的猕猴桃种植基地,附近村民正给新栽的树苗浇水。“根据汉台区和企业签订的协议,我们将在汉台区108国道以北的汉王、武乡、宗营等镇建设10万亩柑橘、猕猴桃产业带,积极打造产、供、销、加、储、运及农贸为一体的一二三产融合产业体系,全方位带动当地农户脱贫致富。”陕果集团汉中分公司总经理姜宝林说。

据介绍,汉台区充分发挥村集体经济、新型农业经营主体等优势,深入推进“3+X”特色产业发展。2019年以来,全区投入3200多万元产业扶贫资金,实施128个产业带贫项目,将3100多户贫困户嵌入产业链;156名农技专家开展签约服务,指导和培训人数达6000余人次。

致力民生改善 建设美丽乡村

“自己要往前跑,我们再扶一下。”曹宇拍着徐望镇徐湾村贫困群众徐春林的肩膀说。徐春林家的院子打扫得干干净净,竹篱笆专门围出一块地种植花草,自来水也都通到了屋子里。疫情防控期间,徐春林还主动申请到村口值班。

徐春林的妻子10年前去世,在当地政府的帮助下,徐春林一边发展生猪养殖,一边辛苦供两个女儿上学。今年大女儿研究生毕业,二女儿本科毕业,都即将走上工作岗位。“你苦尽甘来了,终于熬出头了。”曹宇说。

在推进脱贫攻坚中,汉台区紧盯“两不愁三保障”,致力于贫困群众生活改善。该区建档立卡贫困户家庭学生全部享受资助政策,2019年累计资助各学段学生1.3万人次;建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险和大病保险100%覆盖,落实区域内三重保障“一站式”结算服务,建档立卡贫困户家庭医生签约服务应签尽签;建档立卡贫困户存量危房改造任务全面完成,危房改造完成率达100%。

与此同时,《汉台区脱贫攻坚乡村振兴一体化推进行动计划》在积极实施中。去年汉台区已在徐湾村等14个脱贫巩固村实施脱贫振兴一体化推进直通车试点,在狮子村等6个非贫困村实施乡村振兴示范村引领。下一步,汉台区计划将省、市、区各类示范村和美丽乡村重点村纳入乡村振兴试点示范,每年选定20个村,分批次推进。

“接下来,我们要保持攻坚态势、强化攻坚责任,优化产业就业发展模式,完善公共服务基础设施,健全稳定脱贫长效机制,全面完成剩余贫困人口脱贫任务,统筹推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,以脱贫攻坚成果夯实乡村振兴基础,以乡村振兴巩固提升脱贫攻坚成效,确保实现稳定脱贫、全面脱贫、不返贫。”曹宇说。(记者 高振博 陆晟)

产业带长效机制
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