若埃尔·桑帕约Joel Sampaio巴西驻上海副总领事

　　对于里约+20峰会中讨论到的优先发展绿色经济和减少贫困人口问题，巴西和中国有非常宝贵的经验。

　　本周，巴西与中国再次将彼此承诺的更高层次双边政治对话付诸实践，双方将探讨当下时代两个最具代表性的话题：因欧洲框架的不确定性而加剧的国际经济危机，以及来自于环境保护的挑战。

　　在墨西哥洛斯卡沃斯的G20峰会上，迪尔玛·罗瑟夫总统和胡锦涛主席举行了会谈，商讨欧债危机的解决办法。2008年开始的世界经济危机将各个国家的元首和政府首脑团结到一起，来共同应对危机，巴中两国也从那时开始在G20的框架内发挥着日益重要的作用。

　　之后，里约热内卢将主办里约+20——联合国可持续发展大会20周年大会，讨论环境问题以及当今在保护地球资源这方面所面临的挑战，迪尔玛·罗瑟夫总统将会见温家宝总理并与之交换立场与意见。除了出席本次大会，温总理还将第一次到访巴西。

　　巴中两国频繁的高层互访显示了双方在双边问题和其他国际重大问题上加强战略伙伴关系的决心与行动。在短时间内，两国互访不断，并共同参加金砖国家BRICS(同南非、印度和俄罗斯)以及BASIC(巴西、南非、印度和中国，集中主要发展中国家对抗气候变化)的双框架内的活动，探讨了与两国民众利益切身相关的各种问题，表达了政府对民生的关切。

　　温家宝总理此次对巴西的访问是两国的伙伴关系中又一重要的章节，此前胡锦涛主席于2004年及2010年对巴西进行了两次国事访问，巴西前总统卢拉也曾在2004年、2008年与2009年三次造访中国，去年迪尔玛·罗瑟夫总统对中国的访问更是具有重要的象征意义，这次她上任后的第三次出访，前两次分别是对巴西最重要的邻国阿根廷，以及巴西1822年独立以前的宗主国葡萄牙。

　　现在世界面临着各种挑战，需要一种更为长效的总统外交机制，各国首脑间的互动是一个衡量两国关系优先级别的重要指标，中国与巴西近年来的频繁高层往来是这种优先关系的明证。除此之外，经济危机和环境问题仍然对国际关系形成了挑战，中国与巴西在相关对话讨论中占据了日益重要的地位。创造性的外交机制，诸如金砖国家会议，为两国领导人提供了互访以外的定期接触机会，就像今年新德里的峰会一样。

　　关于里约+20峰会中讨论到的环境问题，对于优先发展绿色经济和减少贫困人口问题，巴西和中国有非常宝贵的经验。巴西可以自豪地介绍可再生能源的开发和利用，无论在新燃料的开发方面，还是在乙醇或者生物柴油在大部分汽车上的应用方面。另一方面，我们也可以清楚地看到，中国已经在太阳能和风能等可再生能源的开发和应用上取得了显著的研究成果。

　　根据联合国环境规划署在里约+20峰会提出的新可持续发展指标，近些年来两国在减少本国贫困人口方面也取得了引起世界关注的成就。这个新指标结合了GDP的增长，环境的可持续发展，自然资源的合理利用和社会的和谐程度等。 它可以清楚地表明中国和巴西在近几十年来取得的成果。根据新指标，从1990年至2008年之间20个国家所收集的数据来看，中国的人均财富和可持续发展性排在第一，接下来是德国、法国、智利和巴西。

　　然而，这些明显的成果却被一些发达国家质疑其所承担的共同责任，在1992年里约会议上达成共识的环境公约规定，对于人类在历史发展过程中造成的环境破坏，发达国家必须承担更大比例的环境保护费用。尽管两国在环境可持续发展领域已经做出了重大贡献，巴西和中国仍然是发展中国家，仍然有大量的贫困人口，所以在环境保护领域，两国不能承担发达国家一样多的义务。在这次峰会中，两国的共同立场表明了发展中国家在世界可持续发展过程中所承担的责任和义务。