本报记者 潘少军

　　到今年6月1日，我国“限塑令”实施三年。“限塑”效果如何，“限塑”范围是否需要扩大，引起人们关注。

　　国家发改委数据显示，“限塑令”实施后，我国主要商品零售场所塑料购物袋年使用量减少240亿个以上，累计减少塑料消耗60万吨，相当于节约石油360万吨，折合标准煤500多万吨，减少二氧化碳排放1000多万吨。超市、商场的塑料购物袋使用量普遍减少了2/3以上。

　　“‘限塑令’的实施取得了阶段性成果。”国家发展改革委资源节约和环境保护司副司长李静表示，下一步将适时扩大执行“限塑令”的商品零售场所范围，考虑将书店、药店等纳入“限塑”。

　　商场超市基本杜绝超薄塑料购物袋

　　我国从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所要实行塑料购物袋有偿使用制度。

　　“限塑令”实施三年来，国家发改委、环保部、商务部等有关部门共组织10个检查组，检查督导落实情况。“目前，商场、超市和部分集贸市场已基本杜绝超薄塑料购物袋。”李静说，三年来，有关部门共出动执法人员240万人次，检查商品零售场所52万个次、生产企业5500多个次、经营户800多万户次，共查处不合格塑料购物袋21.5亿个，打掉非法生产超薄塑料购物袋的小作坊129个。

　　进一步实施需强化责任意识

　　李静表示，“限塑”还存在一些问题：

　　一是“限塑”意识仍有待提高。部分消费者特别是一些在集贸市场购物的消费者，长期以来习惯了享受免费提供塑料购物袋的服务，对“限塑令”不理解；一些集贸市场的经营户表面上免费提供了超薄塑料袋，但实际上相关的成本已分摊到商品上。

　　二是监管力度仍需加大。由于塑料袋生产工艺技术简单，部分地区的小作坊转入地下生产，部分集贸市场还存在无偿提供和使用超薄塑料购物袋的情况，且商户均为分散经营，给监管带来一定难度。

　　三是替代品问题需深入研究。“限塑令”实施后，以无纺布购物袋为代表的各种替代品应运而生，这些“环保袋”在生产过程要消耗更多的原料，应鼓励重复、多次使用，滥发、滥用将造成更大的资源浪费。

　　李静表示，进一步落实“限塑令”，首先要强化地方政府的责任意识，将“限塑令”实施情况纳入全国文明城市、环境保护模范城市、农村文明集市创建工作中；其次要明确集贸市场开办者“限塑”第一责任人制度，继续加大对商品零售场所，特别是集贸市场的检查力度，严厉处罚屡禁不止、不履行管理责任的市场开办者；在超薄塑料购物袋生产集中的部分重点地区，进行专项清理整顿，进一步清除超薄塑料购物袋的来源。