打捞污物 黄兴能 摄

入湖河道整治 付兴华 摄

拆临拆违 翟剑 摄

　　水质恶化趋势得到遏制 入湖河道水质显著提升

　　今年，国家重点流域规划考核组现场考察滇池“十一五”规划执行情况时，对滇池治理打出了高分，界定为：滇池水质恶化趋势得到遏制，主要入湖河道及地表饮用水源水质显著提升。在《滇池流域水环境综合治理总体方案》中，明确指出了以“环湖截污和交通、农业生产面源治理、生态修复与建设、入湖河道整治、生态清淤、外流域调水及节水”六大工程为重点的治理思路，考核组表示，“十一五”滇池治理投入、实施力度远远超过原来，积累了丰富的经验，走出了一条湖泊流域水污染防治的新路子，对于一个欠发达的省份，实属不易。

　　政策解读

　　六大工程治理思路

　　1.环湖截污和交通工程：完成96公里的环湖截污干渠(管)建设，8个雨污水处理厂即将建成投入营运，加速污水处理厂及配套管网建设，全线长114公里的环湖公路也已全线通车，主城区污水处理厂升级改造、扩建和新建、污水日处理规模达到110.5万立方米，处理标准达到了一级A标，铺设雨污主干管网251千米，雨污分流次干管及支管155千米，完成老城区1868家单位(小区)的雨污分流改造，流域内工业企业全部搬迁进入园区实行工业废水统一集中处理排放。

　　点评：控制外源污染物进入滇池，是削减污染负荷最直接、最有效的途径，经过“十一五”的努力，环湖截污四个层级的截污体系已基本形成。

　　2.生态修复与建设工程：在滇池湖滨33.3平方千米范围内全面开展“退田退塘、退人退房，还湖还湿地、还林”工作，搬迁61家各级企事业单位，退塘退田4.5万亩、退人2.4万人，建成湖滨生态湿地5.4万亩。整治滇池流域水土流失167.49平方千米。

　　点评：围湖造田，缩小了滇池，而生态修复与建设工程，退出了滇池边的人为占有的部分，扩大了滇池面积，改善了流域内的生态，这是提升滇池流域生态修复的能力，是生态型湖泊建设的必经之路。

　　3.农业生产面源治理工程：在农村划定集中养殖区、禁养区和限养区域，将1.8万户养殖户680万头(只)畜禽迁出滇池流域。在流域建立“组保洁、村收集、乡运转、县处理”的城乡生活垃圾无害化收运处置四级管理体系，对流域重点集镇村庄污水进行收集处理。

　　点评：农村面源污染，这在全国来说，都是一个难点，这对推进节约型农业、循环农业、生态农业发展起到积极作用，将滇池流域种植业向东向北转移，调减了滇池流域种植面积，从源头、根本上减少因农田径流和水土流失造成的面源污染。

　　4.入湖河道整治工程：全面完成21条湖河道及支流(沟渠)的综合整治工作，采取堵口查污、截污导流、两岸拆迁、拆违、拆迁、岸线公共空间贯通、沿岸绿化等措施，实现河床湿地化、河坎生态化、河岸景观化。

　　点评：河水清，滇池也就清了，入湖河口成了城市连接滇池的绿色生态走廊，美化了景观，改善了水质。

　　5.生态清淤工程：启动滇池污染底泥疏挖及处置二期工程，疏浚水域面积422.80万平方米，2009年5月开工建设，于2010年9月30日全部完工，疏挖底泥370万立方米。同时，该工程还包含打捞清除蓝藻、实施封湖禁渔、构建良性生物，减少环境污染。

　　点评：这是在截污控污的基础上，必须配套推进的又一重大工程，也是实现“十二五”滇池治理从外源治理转为内源削减为主的关键措施，通过合理养水生植物、调节鱼类资源、提高蓝藻处理效率，减少滇池内源的污染物。

　　6.外流域调水及节水工程：牛栏江-滇池补水工程可行性研究报告已获国家审批，加大再生水利用设施建设，不断强化和落实各项节水措施，积极引导和鼓励再生水利用，累计建成286座再生水利用设施，日处理总规模达9.6万立方米，获得“国家节水型城市”的称号。

　　点评：滇池流域水资源匮乏，通过从外流域引水促进滇池水生态环境恢复，是治理滇池的重要步骤，若明年年底前补水滇池，每年增加6亿立方米的水资源量，将加大滇池水的置换能力，加速滇池治污步伐，滇池变清将早日变成现实。

　　百姓故事

　　张正祥：守卫滇池30年

　　“我天天围绕着滇池转，不转就会心里发慌。”近日，记者采访张正祥时，他开口便这样说，对滇池的新闻他不会放过，对破坏滇池的事情，他第一个会赶到现场，有时甚至比政府部门、执法部门先到。

　　今年63岁的张正祥是滇池边富善村村民，从小父母双亡，小时曾一度以滇池鱼虾、西山野果为生，和滇池结下了特殊而深厚的感情。19岁，他当上了生产队队长，给村民立下了一条规矩，不准在滇池里洗衣服、倒污物，不准砍西山上的树。自从滇池慢慢受到污染，他的心比任何人都痛，并做出了一件令常人难以想像的事，妻子反对他保护滇池，他就和妻子离了婚，出售了自家的养猪场，全身心投入到了滇池的保护当中。

　　滇池受到污染的30年来，他每天都在为保护滇池作斗争，每周，他都要包一辆车，绕着滇池跑一圈，沿途检查滇池的污染情况。他为我们算了一笔账，滇池一圈下来160公里左右，30年来，他跑了30多万公里的行程，围绕滇池跑了2000多圈，为了和破坏滇池者作斗争，他上访到过北京，为了和破坏滇池者作斗争，他躲进过蛇洞，为了和破坏滇池者作斗争，他右眼近乎失明，妻离子散，失去了太多太多。当他获得“感动中国人物”、“昆明好人”、“中国十大民间环保杰出人物”时，他却不以为然，在他的心中，保护滇池就是他的职业，活下去的精神寄托。

　　微博联动

　　●新浪环保：滇池污染治理持续近20年。以前一边在治理，一边在污染。近两年来，治理举措力度与项目规模堪称空前。然而，滇池治污，还需要一台更大的发动机，就是全民时代的到来。

　　●冷眼热心人：先污染后治理的路子已经不能再走了！国家投了那么多钱，还没有结果，水依然是臭的！在埋怨老天降灾的同时，应该反思一下：我们对环境的破坏本身，是不是在惹得天愤人怒！

　　●hanashadow：滇池治污远非一个滇管部门、几场诉讼、几百亿元治污费可以解决。去年市政府砸了一百万元奖励污染举报人，结果没人领这笔钱。那么多人生活在滇池周围，为什么对关系自己家园和健康的污染问题置若罔闻。

　　数据展示

　　●环湖截污和交通工程：完成96公里的环湖截污干渠(管)建设。

　　●生态修复与建设工程：建成湖滨生态湿地5.4万亩。

　　●农业生产面源治理工程：680万头(只)畜禽迁出滇池流域。

　　●入湖河道整治工程：绿化美化河岸726公里。

　　●生态清淤工程：疏挖底泥370万立方米。

　　●外流域调水及节水：再生水利用设施，日处理总规模达9.6万立方米。

　　●“十一五”期间滇池投入资金：171.77亿元。

　　●“十二五”期间滇池投资预算：420亿元。

　　(管弦)