避免土壤修复产生新风险需加强监管
伴随着我国城市化进程日益加快，许多原来位于市区的高污染、高耗能企业被关停或者搬迁出去，留下的场地只有在进行修复后才能进行开发。图为我国中部地区一座城市中正进行修复的企业地块。CFP供图
杜绝“二次污染”
还需加强监管
耗时长、耗资大、处置过程更为复杂，这是土壤污染修复的特殊之处。
林玉锁说，由于土壤修复的复杂性，特别要保证修复工程的安全，避免在这一过程中产生新的风险，这还需要相关部门加强监管。
“环保部门关心的是技术应用后的整体效果，就像一种新药被使用后，要看病人的反应，不能产生副作用。”林玉锁如此评价。
为保证不产生副作用，南京瑞敏泰清环境技术有限公司在对溧阳市光华化工有限公司进行土壤修复时，专门委托第三方检测机构——澳实分析检测(上海)有限公司对修复后区域的土壤和水泥窑焚烧后排放的尾气进行了检测。
结果表明，修复后场地土壤中的污染物含量达到修复要求；水泥厂焚烧后的排放废气也达到相关标准，不会对环境造成二次污染。
针对工程实施过程中可能造成的二次污染，南京瑞敏泰清环境技术有限公司还采取了一系列措施：在进行人工铲削和建筑物拆除前，对房屋墙体进行喷洒水处理，清理人员佩戴防护用具施工作业；同时，在待拆除生产设备的下方铺设高密度聚乙烯膜，防止在拆除过程中残留危废掉落土壤表面。
而在土壤开挖前，在目标修复区域铺设钢板，保护了地面，防止挖掘、运输等车辆遭到污染，并对所有车辆在离场前进行清理；运输车辆还加盖防尘防雨布，严防跑、冒、滴、漏现象发生。
对于挖掘后污染土壤产生的臭味，则通过喷洒除臭剂进行处理，并用雨布及时遮盖临时堆场，减少异味向周围空气转移。在挖掘前，对地下水进行降水处理，防止对地下水产生污染。
在危废处理环节中，公司要在清理前对废渣喷洒适量水减少粉尘产生量；为确保危险废弃物不发生泄漏，现场工作人员要在装车前、后进行两次检查。
在危险废弃物运输时，托运单位、运输单位和接收单位按照国家和溧阳市有关危险货物和化学危险品运输的管理规定严格执行。如出现泄漏现象，要求及时清理污染路面，清理后废液作为危废处置。
在污水、污泥的处理环节中，公司还做好设备清洗污水以及车辆设备冲洗污水的收集工作，由专用污水运输车和专门人员完成装运过程。
环保部门责任大
场地修复要盯严
张家港市区东郊某化肥厂拆迁后，即将付诸地产开发。张家港市环保局在拆迁后的常规土壤检测中发现，有地块由于含氨类物质而偏碱性，政府在接到报告后立即部署修复工作。
张家港市环保局长陶平表示，在张家港，对可能存在污染的地块一律遵循先修复再开发的原则。在这一过程中，第一责任人是政府，实施主体是原企业或者土地使用者。而所需费用，一部分出自对拆迁企业的补偿费，一部分出自土地开发单位享受到的减免、配套费。
在张家港某个即将停产进入拆除阶段的工厂里，记者看到了张家港市环保局固废中心和监测大队的工作人员正在指导企业拆除、清洗设备，安全处置生产残留液及固体废物。
现场的工作人员告诉记者：“拆除的生产设备用高压水枪清洗或采用吸附方式，清洗后的水或残留物再专门收集处置，然后设备就可以再用。”
一提起拆除设备、及时消除环境隐患，陶平打开了话匣子：“在我看来，只要是对环境有风险的企业，无论是项目建设、运行管理，还是将来的落后产能淘汰、关停并转，都要做好污染防控。哪个环节处理不好，都可能出问题。”
陶平告诉记者，在张家港市，凡是列入关停并转的化工企业，就意味着上了当地环保、安监部门的“黑名单”，“我们将对其进行全过程、分时段管理。我们排出具体的工作时段，明确每个时段的任务和保障措施，杜绝企业在搬迁拆除过程中的违规行为。”
据陶平介绍，很多冶金、化工企业关停后，反应釜、管道的残留物质，原料桶剩余等残液、固体废物，在拆迁过程中很容易随天气变化发生泄漏，引发污染或安全事故。所以，一开始拆迁，上述“危险品”就首先要在企业内部的指定区域存放，确保安全。而企业的治污设施在拆迁过程中也被要求正常运转，污染物全部处理完，到了最后阶段才能“寿终正寝”。
对于常年进行生产的车间，如果先拆掉顶棚和墙壁，地面的残留物也可能会随着雨水外流，造成污染。所以要先处理车间内的所有残留物，包括土壤，然后才能拆房子。
“从2003年到2008年，我们关停了196家化工企业，没有因为拆迁过程处置不当产生污染问题。老百姓也没有因为住宅原址是工厂而提出意见。”对此，陶平感到欣慰。
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汉阳赫山地块因污染被退
2011年5月11日，湖北省武汉市启动了首个化工企业土地“排毒”工程——汉阳赫山地块的原武汉农药厂污染土地修复工程，耗资2.32亿元，单体项目为国内最大。
赫山地块面积约29.68万平方米，是原武汉农药厂厂区，在此扎根数十年的武汉农药厂于2003年整体搬迁。2006年3月，武汉市将这一地块挂牌出让给武汉三江航天房地产公司。2007年2月，三江房产在进行桩基作业时施工方发现土壤被污染。相关部门通过现场勘查并经检测后确认，这一地块已被农药化学物质污染，土壤中含有大量已被禁止的农药化学成分，并因此引发了全国最大的土地因污染被退事件。
事件发生后，武汉市政府高度重视，责成环保部门进行环境风险评估，拿出修复方案，并斥资2.32亿元对赫山地块进行修复。修复工程包括污染土壤挖掘及清运、污水处理、土壤修复、场地平整等，修复后将符合居住用地标准。
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