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WWF:里约+20峰会应确保可持续和公平的未来

http://www.sina.com.cn  2012年06月13日14:07  新浪环保 微博

  6月20日-22日,各国元首将齐聚巴西里约热内卢,参加联合国可持续发展大会,共商未来可持续发展大计。正如1992年联合国地球峰会一样,在里约所做的决议将影响未来十年的环境议程。不过遗憾的是,自1992年以来各项环境承诺的进展缓慢。

  虽然全球经济危机为此次峰会笼罩了一层阴影,但里约+20峰会是各国元首承诺可持续未来的机会,也是将人类福祉置于发展议程的关键时刻。

  “过去几年来,我们看到对金融资本的不良管理导致了巨大的社会灾难,而我们正在用同样危险的方式对待地球有限的自然资本。”WWF全球总干事吉姆·利普(JimLeape)表示,“里约+20峰会应该为全球经济指出新方向,以确保我们的自然资本能够满足未来的水、食品和能源需求。”

  食品,水和能源安全

  里约峰会讨论的中心议题应该考虑食品、水和能源之间的联系。虽然1992年地球峰会取得了一些进展,但是目前环境仍面临很大威胁。WWF《地球生命力报告2012》指出,我们已经过度使用地球的自然资源,各个国家需要立即采取措施,减少日益增加的生态足迹。

  现在世界上还有许多人无法接受基本的服务。大约9亿人无法满足基本的用水需求,26亿人缺少公共卫生设施和清洁的水,近10亿人营养不良,15亿人缺少现代化的能源供应。随着人口的增长和气候变化,人类对食品、水和能源的需求也日益增长。

  “为了应对这些挑战,我们必须保护地球的自然资本——即地球的生物多样性和健康的生态系统,”WWF全球项目执行总监

  Lasse Gustavsson指出,“多年来,无论是机构、政府还是企业,都把食品、水和能源安全看作独立的问题。但要想确保人类拥有足够的、安全的食品、水和能源,我们必须采取整体的手段和方法。”

  食品、水和能源之间的联系是多样化的。食物的种植需要水和能源。提供某种形式的能源需要水;而水的消费,需要能源去净化和输送水。由人类对化石燃料不合理的使用以及乱砍滥伐导致的气候变化,则影响了食品的生产和水资源。WWF指出,对自然资本的有效管理包括保护淡水生态系统,减少食品生产和分配中的浪费,以及更明智地使用水、土地和其他资源。为了实现这些转变,需要更有力的政治承诺,以及能够推动改变的框架。

  WWF呼吁:到2030年人人拥有有保障的食品、水和能源,包括设定系列考虑社会、经济和环境因素的宏伟目标。

  这些目标包括:

  价格合理的、公平的、安全的食品供应对可持续农业和食品的投资和政策有效管理淡水及相关生态系统价格合理的、公平的、安全的水,改善卫生设施出台相关政策措施,确保到2030年所有人拥有可靠的能源供应,其中至少40%是可再生能源;并为能源缺乏地区提供可再生的、可靠的、价格合理的能源。

  为了保护地球,为未来的可持续发展提供可靠愿景和计划,我们需要采取紧急行动。WWF呼吁里约+20峰会产生一个宏伟、强大的协议,并设定清晰的时间表和具体的目标。

  “我们可以为人类和地球创造一个美好未来,只要人人采取行动——从社区领袖到国家元首,从消费者到企业CEO,都要各司其职。”利普说,“在里约峰会上,我们希望各国元首能够形成共同的决议,将世界的发展转向新方向。我们希望各个行业的领导人都能共同承诺,在他们的区域、行业、城市和日常生活中探索可持续发展的路径。”

  自然有价

  里约+20峰会为世界领导人提供了重要的机会承认自然资本的价值,并在全球经济发展中更好地利用自然资本。我们需要珍惜自然财富:

  里约+20峰会应该产生一套清晰、透明、可比较的衡量环境质量的指标。现有的衡量指标只考察了可持续发展的社会和经济维度,缺少环境维度。参加里约峰会的领导人应该为GDP增加绿色指标,即衡量自然资本的经济价值。在国民经济核算和企业资产负债表中,应要求政府和企业报告和反映环境成本。

  可持续发展目标

  为了应对2030年发展议程所面临的严峻挑战,WWF欢迎“可持续发展目标”(SustainableDevelopment Goals ,SDGs)的概念。新的目标应涵盖海洋、食品、水和能源等关键领域,并适用于所有国家。该目标可以驱动可持续发展,并表明经济、社会和环境三个可持续发展的支柱如何互相支撑。

  可持续发展目标应与2015年到期的千年发展目标衔接。为了在健康的环境下应对水、食品和能源安全的挑战,该目标应该包括一系列有时间期限的执行目标,并为各国根据国情实施目标提供系列指标。

  错误的补贴

  应该取消所有对环境产生负面影响的补贴,特别是鼓励化石燃料生产和使用、不可持续的农业和渔业的补贴。在取消的过程中,需要有透明的年度报告和回顾机制,并至少在2020年前达成取消目标。

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