政府正在努力改善医疗环境

　　2006年底，参加医疗保险的农民工将突破2000万人

　　目前，农村人口约有9300万人进城务工，且每年以近1000万人的速度增长，已成为一个数量庞大的社会群体。该群体正处于城镇职工基本医疗和新型农村合作医疗的政策缺口，医疗服务缺乏基本保障。为了改变这种状况，政府相关部门正在努力。

　　从2005年12月1日起，广州开始实施《广州市城镇灵活就业人员医疗保险试行办法》，该文件申明：外来工、个体户、灵活就业人员每月只需缴纳108.4元，住院费用一年内最多便可报销27.408万元，政策将惠及150万人。

　　2006年4月，江苏出台了《关于认真做好农民工参加医疗保险有关问题的意见》，要求把与用人单位形成劳动关系的农村进城务工人员纳入医疗保险范围。其中，参保方式大致可分为3个类型：那些已经与用人单位建立稳定劳动关系的农民工，用人单位应按当地城镇职工基本医疗保险的办法参保；参加统账结合基本医疗保险有困难的农民工，应按“低费率、保当期、保大病、不建个人账户”的原则，参加大病医疗保险或住院医疗保险；在城镇从事个体经营等灵活就业的农民工，可以按照灵活就业人员的参保办法，以个人名义缴费参加基本医疗保险，享受与城镇职工同等待遇。

　　2006年5月，劳动和社会保障部办公厅下发了题为《关于开展农民工参加医疗保险专项扩面行动的通知》的文件，要求：以省会城市和大中城市为重点，以农民工比较集中的加工制造业、建筑业、采掘业和服务业等行业为重点，以与城镇用人单位建立劳动关系的农民工为重点，统筹规划，分类指导，分步实施，全面推进农民工参加医疗保险工作，争取2006年底农民工参加医疗保险的人数突破2000万人。今后将逐年下达农民工参加医疗保险的专项扩面指标，争取2008年底，将与城镇用人单位建立劳动关系的农民工基本纳入医疗保险。

　　(资料来源：劳动保障部)

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