南都讯 记者葛倩 发自北京 中国加入世界卫生组织《烟草控制框架公约》已近五年，但禁烟在中国并未取得实质突破。为推动我国烟草法律控制进程，昨日，中国政府大学控烟法律诊所在京成立。

　　据悉，这是我国首家在高等院校面向研究生开设的以控制与减少烟草危害为主要内容、以训练与培养学生非诉立法技能为主要目的的诊所，填补了我国法律诊所教育领域的空白。

　　中国是全球最大的烟草受害国和消费国，拥有超过3亿烟民和5亿二手烟受害者。中国2005年正式加入世界卫生组织《烟草控制框架公约》(下称公约)，2006年1月9日，公约在中国生效，中国由此启动了控烟履约立法进程。

　　“关于烟草控制，各国均有控制。我们的问题是，现有法律存在漏洞、空白，比如公共场所禁烟等”，公共卫生与流行病学专家、新探健康发展研究中心主任王克安指出，法律必须适应新的形势，形成控烟立法，因为在所有措施中，法律效果也是最好的。因此法律工作者要作为主力军，而非配角。

　　据控烟法律诊所负责人吉雅洁介绍，控烟诊所不仅利于控烟理念在全社会的推广，也是针对目前中国严峻的控烟形势的一剂良药。在前期报告中，已起草了《公共场所禁止吸烟立法可行性报告》，并为广州、南昌等市的控烟立法提出了专业建议。下一步，还将和实际立法部门深层次沟通合作，为控烟立法建言献策。

　　此外，诊所还计划使用模拟法庭或公益诉讼的方式，训练并提升学生的职业技能与职业素养。