9月8日，人民网·中国共产党新闻网正式推出“直通中南海——中央领导人和中央机构留言板”。该留言板突出互动性，旨在让广大网友对中央领导人倾诉心声，给中央机构提出意见建议。

　　“直通中南海”让我们看到了中央高层利用新媒体听取民情的执政理念，让我们感受到了中央落实群众的知情权、参与权、表达权、诉讼权的决心，让我们感觉到了人微但言轻。“直通中南海”虽然刚刚诞生，但一定会有顽强的生命力，一定会获得茁壮成长的机会。可以说，中央开通“直通中南海”有百利而无一害，因为：

　　其一，“直通中南海”使党委政府变得更加“耳聪目明”。由于互联网在信息传播方面具有广泛性、及时性、开放性、共享性、互动性等鲜明特点，互联网在我国的政治、经济、文化生活中已具有举足轻重的地位。党委政府在干事情、做决策时，需要听取方方面面的意见，需要吸纳各个阶层的意见，而“直通中南海”正是党委政府听民声、采民意、聚民智的快速通道和高速公路。

　　其二，“直通中南海”给“草根政治”提供了官方平台。网络之所以被大众接受、喜欢和追捧，是因为网络是传达民声、提升智慧、彰显民主的虚拟空间，在网络世界里没有尊卑之分、阶层之别，每个人都是平等的，每个人都有话语权。网络空间是各种社会思潮、各种利益诉求的集散地和意识形态较量的战场，成了网民参政议政、指点江山、谈是论非、说真话、说实话、说心里话的公共平台。在“直通中南海”里，每个人都可以是“书记”、“总理”、“部长”，每个人都可以发表自己的意见看法、施政纲领，实现自己的从政“抱负”、虚拟“理念”。

　　其三，“直通中南海”为党的建设设置了“预警器”和“防火墙”。党要实现自我校正、自我完善、自我发展，就必须要有发现不足、暴露病症的渠道。目前，我国上亿的网民已经成了一个不可小视的舆论力量，网民眼里容下沙子，网上的直言、谏言、骂言随处可见，网民可以通过网络为国建言、为民伸张，网络也正逐步成为一股正义的力量，推动着民主、开放、发展的进程。“直通中南海”开通后，可以促使党委政府多元思考、换位思考、认真思考，可以督促党员干部勤政廉政、提升能力、改进作风、为民造福，还可以揭露党员干部的腐败行为、校正工作和决策中的偏差，医治行政决策中的“长官意志”、“权力审美”，确保党委政府在民主执政、科学执政、依法执政的轨道上高速行驶。

　　“直通中南海”留言板使用手册

　　“直通中南海——中央领导人和中央机构留言板”是人民网·中国共产党新闻网推出的大型互动留言板。

　　一、“直通中南海”留言板总则

　　1、制定本条例的目的在于维护“直通中南海”留言板秩序，保障留言板用户的合法权益。

　　2、制定本条例的依据是国家有关法律、法规，当本条例与国家法律、法规冲突时，以国家法律、法规为准。

　　3、用户留言视为愿意接受本条例

　　二、“直通中南海”留言板用户的权利与责任

　　1、用户享有留言板用户的各种权利，可享受留言板提供的各项服务。

　　2、用户在留言板所进行的所有活动应遵守本留言板及人民网相关论坛的管理条例，遵守中华人民共和国法律、法规，并自行承担因留言直接或间接引起的一切法律责任。

　　3、用户认为自己在留言板的权益受到侵害，有权根据留言板相关规定进行投诉申诉。

　　4、用户有权对留言板管理提出批评、意见、建议，有权就留言板管理相关工作向人民网提出咨询。

　　5、用户需遵守网络道德，注意网络礼仪，做到文明上网。

　　三、“直通中南海”留言板常见问题

　　1、必须注册才可以留言吗？

　　本留言板游客也可留言，不仅限注册用户。

　　2、用何身份提交留言？

　　本留言板既可以用个人身份也可以用党组织(单位)身份提交留言，以党组织(单位)身份提交时要注明党组织(单位)名称。

　　3、如何发表新留言？

　　在留言板首页的中点击“我要留言”，选择您希望留言的领导姓名或者中央机构，在留言框内输入您的留言内容，点击“留言”即可。也可以点击领导人或中央机构的“点击留言”按钮，进入相应留言板后，在最下方的留言框内输入留言，点击“提交”。

　　4、如何编辑自己的留言？

　　提交成功后的留言均无法编辑，可以在您的留言后再发表留言对您的留言进行更正。

　　5、自己的留言是否可以删除？

　　普通游客或注册用户留言后，均无法删除自己的留言，如有问题请联系留言板管理员。

　　6、如何联系管理员？

　　您可以通过留言板首页底部的“联系我们”链接，快速的发送邮件与我们联系。

　　7、为什么我的留言没有显示？

　　(1)您的留言有可能正在审核。工作时段内您的留言将在发布后30分钟内审核完毕。其它时段留言将延至工作时段进行审核。(留言板管理员工作时间为周一至周日8:00——17：00)；(2)您的留言有可能含有留言板禁止的内容(详见下文“留言规则”)。

　　四、“直通中南海”留言板留言规则

　　·以下内容禁止在本留言板发表：

　　1、反对宪法确定的基本原则的；

　　2、危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；

　　3、损害国家荣誉和利益的；

　　4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

　　5、煽动非法集会、结社、游行、示威、聚众扰乱社会秩序的；

　　6、破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；

　　7、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

　　8、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；

　　9、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

　　10、以非法民间组织名义活动的；

　　11、包含种族、肤色、性别、性取向、宗教、民族、地域、残疾、社会经济状况等歧视内容的言论和消息；

　　12、含有法律、行政法规禁止的其他内容的；

　　13、未经公开报道、未经证实的消息(发布本人亲身经历的事件请注明并将联络办法告知留言板管理员)；

　　14、可能妨害第三方权益的文件或者信息，例如(包括但不限于)：病毒代码、黑客程序、软件破解注册信息；

　　15、抄袭及剽窃他人的作品，转载及引用请注明出处，不得发表原作者禁止转载的文章；

　　16、缺乏理性讨论诚意、无理纠缠、恶意灌水等浪费版面资源的信息；

　　17、明显缺乏章法、错别字过多、内容晦涩空泛的留言；

　　18、包含影响用户正常浏览的内容或格式的文章；

　　19、重复留言、测试留言、过于私人化的聊天、灌水；

　　20、涉及他人隐私、有意模仿他人注册名或冒充本坛管理人员发布的信息；

　　21、破坏留言板秩序、侵害留言板及人民网利益的其他内容；

　　22、请勿重复、大量留言并张贴与留言板功能主题无关的消息和言论；

　　23、未经人民网同意，请勿张贴任何形式的广告；

　　24、请勿在留言的标题和内容中加入各种特殊符号；

　　25、请勿在留言中加入如下符号组合：ASIIC码、区位码字符、汉字空字符、汉字全角字符、键盘上位字符(由按SHIFT引出的符号)等字符；

　　26、禁止短时间内连续翻出同一账号的多个留言并造成版面被同一账号的留言大面积冲击等恶意行为；

　　·对以下情形作相应处罚

　　1、对于违反留言板管理规定的留言，管理员有权直接删改。

　　2、对于违反留言板管理规定的用户，管理员有权删除留言内容并对该用户采取警告、屏蔽用户发言权直至取消用户会员资格的处理。

　　3、对于严重违反留言板管理规定的，管理员有权封用户IP。

　　五、版权和责任声明

　　·版权声明

　　1、用户在本留言板发表的言论仅代表用户本人观点，文责自负。

　　2、留言板有权将板内发表的言论自行使用或者与他人合作，包括但不限于网站、电子杂志、平面出版等。

　　3、本留言板的文章版权仅归原作者所有，若作者有版权声明或原作从其它网站转载而附带有原版权声明者，其版权归属以附带声明为准。

　　·责任声明

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　　2、本留言板用户因其个人原因造成资料保管不妥而导致个人隐私被他人泄露的，本留言板不承担任何责任。

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