文化部文化产业司司长 刘玉珠

　　“2010中国新媒体年度盛典暨第三届新媒体节”在北京召开。新传媒网络联盟主席何加正，北京市石景山区区长周茂非等嘉宾出席并作演讲。其中，2010中国新媒体领军榜评选出的最终结果将在新媒体节开幕式上发布和颁奖。

　　文化部文化产业司司长 刘玉珠：

　　谢谢周区长对石景山区的推介，各位来宾，女士们先生们，大家上午好，很高兴参加2010中国新媒体年度盛典，自从去年二月份调到文化产业司任职以后，可以讲是比我原来在市场司的工作要艰难得多，但是前景应该说是要比原来还要好。为什么呢？因为现在文化产业的发展很快，去年国务院文化产业振兴规划也发布了，作为文化部的工作人员来讲，我们是深受鼓舞，但是作为产业司的司长来讲是倍感压力。因为大家知道，文化多年来就是政府给多少钱办多少事，产业发展也是近十年的时间，我们在产业政策、规划等一系列的东西还不能够适应文化的发展要求，特别是广大的文化消费者，对文化产品的需求很多，所以我们还有很长的路要走，所以要推动文化产业成为国民经济的支柱产业，确实是感觉到既有鼓舞又有压力。

　　最近一段时间我们集中地在学习十七届五中全会通过的规划和胡主席的讲话，我们也请发改委经济部门来给我们讲，作为一个支柱性产业，我们需要做些什么。最近我们也是不断地在做十二五文化产业发展的规划，特别是我们在设计产业政策需求方面，不断地从财政部、税政司、教课文卫司，税务总局，海关总署，还有中国人民银行，证监会、保监会、银监会等等，是我们原来所不熟悉、很少接触的部门，我们现在要和他们一起，在十二五期间能够推动文化产业成为国民经济支柱性产业，我们在涉及到的金融投资，土地、财政税收等等一系列政策，提出政策需求。原来我们所熟悉的文化工作现在变化了一种以和经济部门打交道为主的工作为主，这对我来讲确实是感觉压力特别大。

　　今天有机会参加这个活动，因为这个活动的主题是新媒体产业，新媒体产业也是一个文化产业的重要组成部分，特别是这几年网络文化产业的发展较快，新媒体产业也是以网络文化产业作为一个重要的内容或者支柱。我就想简单地讲一下关于我对新媒体产业的一些看法。 

　　总书记十七届五中全会提出要用高新技术创新文化的生产方式，培育新的文化产业业态，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系。国务院的文化产业规划明确要求要发展新兴的业态，采用数字、网络等高新技术大力推动文化产业的升级，大家知道，我们高新技术使整个的媒介产业实现结构的调整和产业的升级，文化的内容，创意创新对新媒体产业的发展应该说是逐渐被凸显出台，新媒体产业的出现，某种意义上说，也改变了这个世界，也极大地改变了经济社会的运行方式和人们的生产方式，如今，网络已经成为当今世界生存发展的重要的基础设施，并且延伸出许多新的文化形态和传播方式。网络文化是科技文化创新的产物，同时也是我们新媒体产业的核心内容，它集中地体现着文化的内容，表现形式和传播手段等各个方面的信息。

　　根据七月份中国互联网信息中心公布的数据，我们网民的数量已经达到了4.2亿，手机网民已经达到了2.77亿，移动的增值业务也获得了长足发展，像手机电视、手机钱包、手机定位等许多新型的增值服务正在不断出现，据有关专家的预测，十二五期间，像我们的网民，包括手机网民，将会保持较快的增长，而且显示出巨大的市场空间。

　　因为手机作为一种新媒体，除了基本的通话功能以外，已经成为满足广大消费者生活、娱乐、资讯、商务需求的终端，同时针对手机的内容生产，也已经成为一个重要的产业。像网络媒体，也为文化产品的内容传播提供了新的空间和新的途径，文化的娱乐内容通过网络媒体的传播和消费，已经成为一个较大的市场，随着网民规模不断扩大，对网络文化产品的需求不断的增加，网络文化产业拥有着强大的发展动力和广阔的市场前景。  [09:55]

　　我们大家现在看中国的网游，网络音乐、网络美术、网络动漫，等一系列伴随着互联网产生的文化形态，已经显示了强大的竞争力。新媒体产业是文化产业的重要组成部分，对文化市场的发展，文化产业的壮大，文化消费的拓展，文化建设的管理提升都带来了新的机遇，同时挑战也是客观存在的，特别是对政府部门，当然不仅仅是政府，包括对社会，对我们的投资者、经营者和消费者，都带来了新的机遇和挑战，包括在对人们的观念，方式手段等方面，也给我们政府部门带来了全新的挑战。

　　我们现在正处在一个由需求主导的时代，人们对文化产品的需求已经扩大到我们生活的各个领域，庞大的需求也促进了文化产业快速发展，我们要把握这一需求，合理引导消费，用多样化的文化产品来满足人民群众日益增长的文化需求，这是一个创新的时代，中华民族有着悠久灿烂的文明，但真正要转化为现代文化的内容，我们现在应该说还面临着极大挑战，中国文化产业面临着文化内容不足的矛盾，需要我们大家用创新来改变，用创意来丰富。

　　近几年来，文化部始终坚持发展与管理并重的指导思想，来探讨网络文化产业的建设和发展，也包括我们新媒体产业，一方面我们通过政策的支持，包括对优秀产业的奖励，来表明社会倡导和我们政府希望它的文化内容和文化服务，另外一方面，我们在市场监管方面，特别是对于触犯法律的网络化经营主体和它的产品，坚决予以打击，维护网络文化建设发展的良好市场环境。2009年以来，国新办、文化部、广电总局等七个部门联合部署群众开展整治互联网低俗之风行动，网络文化的环境应该说有了明显的改善，近年来文化部先后开展了多次的专项整治行动，陆续发布了八次关于查处违法网络文化产品经营活动的通知，不久前公布的网络游戏管理暂行办法，对网络游戏的主体准入和内容管理做了进一步的严格规定。  

　　因为新媒体产业是一个迅猛发展的产业，只要我们能够坚持正确的价值导向，立足于我国优秀文化资源，利用高新技术，向社会提供丰富多彩的、健康的文化内容，处理好内容提供者与新媒体，知识产权拥有者与使用者，经费者与消费者之间的关系，就能够真正实现新媒体产业的健康迅速发展。

　　希望在我们大家的共同努力下，新媒体产业能够成为传播新知识，新思想的重要途径，成为弘扬先进文化、主流文化、优秀民族文化的重要平台，成为提供新型文化消费和公共文化服务的重要途径，谢谢大家！