第七届中国传媒年会1月8日在杭州隆重开幕。中国新闻出版研究院院长郝振省发表《2011中国传媒创新报告》，以下为报告全文：

　　感谢同志们的支持和厚爱，现在我来代表我的团队，就中国传媒2011年的有关情况做一个汇报和介绍。我的汇报和介绍，分为四个版块。第一个是讲它的创新背景，这个比较简单。另外是创新的业绩，我们也分一些小的板块。然后对存在的困难和问题也做一个介绍，对未来的特点和趋势，也做一个预测，看看能不能对同志们的研讨有所帮助。

　　第一个问题，2011年中国传媒创新的背景，我想背景无非就是政治背景、经济背景、技术背景等几个方面，这一年的一些重大的事件，对当年产生的重要的影响，我们预计还会产生深远的历史影响。特别是六中全会的胜利召开，可以说怎样的估量它的作用都不会过分，全会提出的规划目标，2012年的奋斗目标，文化强国伟大而宏伟的目标，特别是对于社会主义文化道路的归纳和总结都非常的重要。还有2010年国民十二五规划纲要的出台，对我们行业的发展，对于支柱产业的形成，有很强的指导和拉动作用。我们说2011年传媒业在整个国民经济中的地位也进一步提升。传媒业作为新的经济增长点的地位也更加的突出，这是它的政治背景。如果是从经济的背景来看，中国传媒产业的产值也是在稳步的增长，2011年的总产值达到6882.4亿元，预计比2010年增长18.5%。去年6月份中国的网民达到了4.85亿人，手机网民达到了3.18亿人，微博的用户数量达到了1.95亿，半年的增幅高达208.5%，我们简单的说一下背景。

　　第二个版块我们详细的梳理一下，2011年中国传媒业的业绩，我们分为五个方面：内容创新，改革创新、经济创新、技术创新和管理创新。2011年中国传媒业的内容创新，还是亮点纷呈。庆祝建党90周年的红色报道掀起高潮，确实媒体功不可没，可谓是声势浩大、特色鲜明、精彩纷呈，空前活跃、反映热烈。整个民族和国家，在90周年里面，我们有一个空前的对历史的自豪感，特别是在中国共产党成立90周年的大会直播上，央视的11个频道，同步播出了大会的盛况，包括了俄罗斯的网络公司和韩国SBS等92个国家和地区的332家电视机构，转播了央视信号，或者是通过央视的国际视频发稿平台供稿，在中央和地方的媒体，组织了大量的采访、报道活动，显示出了媒体的力量。

　　特别是在90周年的网络报道中，我们的商业网站和新闻网站一起站到了正面宣传的前沿，以文化自觉的态度自觉地参与，唱响了网上“建党90周年”文化思想的主旋律。

　　改革创新方面，在我们的新闻出版工作会议，也就是全国宣传部长会议，云山同志对“走转改”做了深入的解读和总结。这是党的执政理念的重要体现，是树立我们良好形象的基础工程，活动一经开展就得到了积极响应，很快形成了一股下基层、接地气的新闻采写风气，一大批生动鲜活朴实的新闻上来了。

　　第三，强调社会职责和媒体的属性，强调主流价值观的传播。这是2011年非常重要的亮点。去年的3月份，由重收视率为主，向单一的价值观体系改进。由主流价值观统领评价标准，由引导力和影响力的方面，引导力权重达到了20%，影响力包含了公信力和满意度的两个指标，权重达到了25%。这些是非常重要的有风向性和标向性的含义。并且着重调整了娱乐的比重，增强了新闻类节目的播出总量，这是非常重要的亮点。我们中国的电视，一改过去的唯收视率论和娱乐泛娱乐化的倾向，调整了新的标准，更加重视自身权威媒体形象的重新塑造，强调了社会媒体的属性和社会职责。这是我们传媒界回避不了、躲不过去，必须科学的来把握、来运作的重大命题。

　　我们既要坚定不移的坚持核心价值，同时要促成传媒基础产业，什么叫做“泛娱乐化”？都讲“主旋律”行吗？怎么来讲主旋律，都是个问题，总的就是在加强核心价值观的前提下，来促进产业的发展。产业发展的过程中要体现核心价值。

　　改革的创新。非时政类报刊的改革，今年的年底，十八大之前，要全面的完成转企改制。这次我们是参与了中央的宣传部长会，这个时间表不变，2月18日，中央改革领导小组，召集了关于转企的工作会议。同时中央的23家相关部门，以及湖南、湖北等16个省市区已经上报了报刊的改制方案。都市类报纸的整体转制迈出步伐，去年辽沈晚报是全国首家晚报都市类报纸首期完成了转企改制。第三个方面，省级的报业集团的跨区域合作，进入了新的阶段。南方报业与美都日报建立了全新的合作。安徽报业集团整体的吸纳到了毫州报业集团，有关部门协调衔接和资产交接工作。

　　第四，经营的创新。一个是媒体掀起了上市的热潮，我们研究院有一个专门的经济研究室，最近为好几家媒体和出版的传媒集团做上市的论证，证明这个上市热潮是客观存在的。浙江日报报业集团，刚才老总也到会了，成功登陆了上海证交所。在新媒体方面，上海广播电视台旗下的百视通吸纳了广电制作、文广制作的全部股份，开创了主流广电新媒体上市的先河。

　　此外，实体网站在2011年也是扎堆上市，凤凰新媒体上市，土豆网也在美国纳斯达克上市。商业门户与地方媒体的跨门户嫁接，南方报业集团与腾讯打造的腾讯大秦网、大渝网，这是地方媒体的一种跨门户嫁接，是体制内的报业资源与体制外的媒体资源的跨体制的融合。第三点，互联网企业大规模的投资、兼并和收购，也是一种趋势。2011年，仅腾讯网投资的就达到了10多家，华谊兄弟80多万美元投资互联网，百度3.6亿美元战略投资搜索引擎去哪儿网。人人网8000万美元收购视频网站，战略的投资、兼并和收购，这是一条重要的选择。

　　技术的创新。数字媒体不再仅仅是单一的门类，作为一个整体被深深的卷入了一个新的气场。一个是微博成为了第二大舆情源头。去年的微博应用扩张，统计数据显示，内地的微博用户是1.95亿，增幅高达208.9%，成为了互联网增长最快的应用模式。我国的微博用户已经超过了3亿。随着规模的极速扩张，成为了网民舆论监督的首选阵地。去年上半年的舆情事件中15个事件都是微博首发，成为了第二大舆情源头。第二个亮点，移动互联网的发展势头迅猛，2011年我国的手机上网用户突破了3亿，占互联网用户的60.2%，互联网的业务重心向移动互联网转移。三大运营商除了网络基础设施之外，也在多层次的推动应用的建设。特别是推出了应用商城，为客户提供丰富的3G应用，在移动商务和移动支付产业积极布局。另外传统互联网企业也是在积极的布局，积极的推动、推出移动互联网的产品发展。由于移动互联网融合了多种的技术，通信互联网、产业链将更加的复杂和多元。过去的互联网时代，反映出了基础应用方面全面的超越了传统的模式，有望在移动互联网时代重现，手机游戏、手机视频等细分市场将有广阔的市场，也是移动互联网市场的全面井喷。

　　谷歌手机首先提出了云计算的概念，谷歌和微软都纷纷推出了与云计算相关的服务。中国的云计算产业，在去年得到了进一步的发展，在政策投资的方向拉动下，影响了产业网，影响了数据中心的全面开花。媒体中的“云计算”也是频频出现。国家首批的云计算创新城市和北京的祥云计划，中国云计算产业园项目全面启动，预计到今年，中国的“云计算”市场规模能够达到608.78亿元。目前阿里巴巴、腾讯、盛大、百度等国内互联网企业，也纷纷试水云计算的项目，但是整体处在基础架构的层面上，缺少基础应用和盈利模式。另外，云计算的发展面临缺乏安全的隐患、模式仍在变化等挑战。

　　开放平台的发展，预示着向应用网络转变。在2010年起，百度实现了个性化的搜索页面，新浪微博打出了即时通讯的功能，人人网的开放平台，一时间开放平台成为了各大综合性网站趋之若鹜的新应用。从互联网的发展可以看到，数据与用户的分离，是web1.0和web2.0时代的特征，在2.0的时代，开放将是重点，满足从参与到互动的各种产品和服务。从这一点上可以看到开放的平台，可以实现网站的目的，最终在互联网平台上实现数据和用户的整合，内容和渠道的整合。

　　观念的创新。法制化监督成为亮点，我们现在的法制观念和法制手段越来越接近科学化。去年4月25日，新闻出版总署集中开展了整治行动，加强对报刊分支机构和记者站的监督和管理，在源头上坚决纠正和制止了以新闻采访谋取不当利益的活动，也加强了我们的结构建设。关于严防虚假信息报道的明确要求，确保了新闻报道公信力。

　　广电总局也紧急出台措施，严防这种情况的发生。以上星综合频道为热点，加强频道的综合管理能力。去年的10月25日，总局颁发了广告播出办法。从今年的1月1日起，不能在每集中间以任何的形式插播广告。第二个是市场监管不断加强，全国扫黄打非办公室与总署联合发布通知，在全国严厉打击非法报刊、假记者、假新闻。另外一个情况，就是对八种学术期刊收取版面费的清理整顿。十二部委联合印发了2011年虚假违法广告的治理整顿办法，进一步加大整顿规范广告市场的力度，努力营造一个诚信的市场环境。

　　第四个亮点是网络文化糟粕和精华并行，急需领导和指导。北京、广州、深圳、上海等地，先后出台了规定，微博注册要采取身份认证，实名制。文化部关于互联网文化管理的规定，广电总局关于互联网传播新闻时经类节目的通知。还有2011年的4月份，公安部、工商总局等四个部门，联合下发了整治非法行为的联合整治方案。管理就是一手抓发展，一手抓管理，发展、繁荣和加强管理是并行不悖的。这是第二个版块，我们对2011年的主要业绩做了梳理。

　　第三个版块，是我们目前遇到的困难和问题。微博的出现加快了信息的碎片化，监督和管理遇到了难点。从动车事故到郭美美事件，微博成为了当仁不让的社会主角，碎片化往往成为了假新闻和谣言滋生的温床，特别是传统传媒人的普适价值遇到了前所未有的挑战，人人皆可以做记者，人人皆可以做作家，高品质和低门槛形成了巨大了反差。

　　随着传媒产业的体制深化，市场化转型的压力就大了。各位传媒的老总，作为新闻出版研究院院长，我也深深的感受到了，市场化转型的压力加大了。这是客观存在的，一方面要求改革不断的深化，改革深化的压力，这些单位在不同的层面也能感觉得出来。经济压力、政治压力、文化压力等等，各方面。还有新兴传媒业要改变资本依赖型的发展模式，随着欧债危机的延伸和爆发，团购大潮的集体背弃，电子商务的日子也不好过，深圳市30%的电子商务企业，注册当年就会死亡，另外的30%也在注册三年内死亡，只有不到40%的企业会存活下来。还有去年赴美上市的反差，上半年是浩浩荡荡，下半年是门庭若市。传媒业的结构转型也面临着巨大的压力，在全球经济的影响下，投融资遇到了强烈的挫折，动荡的股市让20多家上市的新媒体的股价下跌，损失严重。虽然是一季度，同期的涨幅达到了15%，但是涨势已经趋缓，百度和淘宝为代表的增长乏力。要寻找新的增长点，实现结构的转型，应该说是我们目前发展的关键。主要是谈这四个问题和困难。

　　最后的版块，是对它的特点做一些预测。探索新形势下的传媒管理，是管理部门面临的重要问题。我国政府是强势的，在某种情况下和管理的关联度非常强。如何针对网络时代的新问题，加强新媒体的监督，提高人们的控制力。健全国家新媒体的集成播控平台，规范网上的信息管理，推行文明、理性的舆论环境。要如何去做？这是大有文章可做。积极稳妥的推进非时政类报刊的体制改革，刚才也已经讲到了，东东会长和泽青巡视员都讲到了，规定的时间表是到9月30日，非时政类报刊要完成转企改制。要研究起草报刊的编辑部，联合重组后的转型改制，研究制定学术期刊的改革办法，健全学术质量的管理体系和运营平台相结合的集团化发展模式。积极推进党报、党刊的完善体制机制和培育文化领域的引导者和战略投资者，成为我们的热点。

　　微博和传统媒体之间的互动桥梁，网络的发展，信息量爆发性的增长，面对海量的信息、新闻和资讯，受众感到惶恐。找到有价值信息的难度增大，对信息真相的要求增加。7.23甬温线特大铁路事故的事件就凸显出了这个问题，通过微博发布出去之后，主要是对事件发生的原因，连续报道和深入解读，分析微博的传播，这些报道被网络大量转载，形成了二次传播力度，微博和报纸形成了良好的互补关系。受众通过微博快速浏览到了一些报道信息，再通过报纸深入的解析。微博在这其中是起到了导读的作用，这是新的价值回归和价值提升，这是一个产业链。

　　第四，移动互联网的发展，将带给传媒业新的发展格局。随着3G的商务化，新媒体的不断涌现，信息与传媒业的结合大大的加快，更广阔的意义在于移动互联网改变了人们的生活学习和工作的方式，差异化的程度高了，UTC内容将成为移动终端的主流。对东西部地区和城乡间尚存在巨大的数字鸿沟是具有重大的意义，国际格局不断变化，我国仍然存在着创新、突破的巨大空间和实践窗口。在传播渠道和微博方面，都带来了新的格局和新变化，将对中国的传媒业的格局发生颠覆性的转变。

　　第五，传统的传媒模式将要发生根本性的改变。传统的模式难以为继，在调动传统产品为主，在促进全面发展的主方向不变的情况下，延伸到了大文化、大创意的产业、文化复合地产业。

　　第六，传媒业融合的趋势更加倾向，对于当前的经济危机不仅仅是更加的激烈，单一的传媒企业难以抵御国际金融危机的冲击，媒体间的合作是大趋势。随着传媒市场化改革进城的加快，国家鼓励文化产业政策的相继出台，除了核心业务之外，尝试涉足于音乐、音响、通信等产业，对文化产业的开发正在稳步进行。

　　第七，传媒产业的转型将是长期的主题。要形成自身的发展，必须要实现转型。转型是一场革命。要成为真正的市场主体，要以用户的市场为导向，技术为驱动，要转型为信息服务商。出版和新闻都有这样的趋势，建立起以信息服务为王的理念，为广大用户提供满足不同的消费者需求的信息，转变传统的观念在于打造新媒体，实现它的结构转型。

　　请大家批评指正，谢谢！