海关总署、外经贸部、国家经贸委最近联合下发了《海关对企业实施
分类管理办法》的通知。海关总署副署长刘京指出，企业分类管理办法的
核心原则就是“守法方便”，即对守法企业提供通关便利，对违法企业进
行重点监控，通过奖优罚劣，促进企业守法自律，促进对外贸易的发展。

    据了解，对从事外贸进出口业务的企业实行分类管理的基本内涵有两
个方面：一是根据企业进出口业务活动情况和守法记录，核定全国统一适
用的企业信誉等级；二是应用分类分析技术，实行分类管理，对不同信用
等级的进出口企业制定不同类型的海关通关程序、税收征管办法和稽查监
督制度。如：对连续两年无走私记录、无拖欠税款、加工贸易合同按期核
销、无申报不实记录、会计制度完善的企业定为A类企业，对A类企业将实
行优先办理货物申报、大大降低货物抽检率、对允许担保的货物免收保证
金等一系列便利。根据企业的记录和业绩，依次将企业分为A、B、C、D类
企业。两年内走私逃税50万元以上、伪造进出口许可证，利用假报关单等
骗取加工贸易税收优惠的企业定为D类企业。对D类企业海关将对其实行不
予办理新的加工贸易合同备案、进出口货物逐票开箱检查、暂停企业报关
资格等严厉处罚。