我国将把非公有制经济的发展纳入国民经济发展的总体规划，制定新 的政策措施，建立有关服务体系，进一步推动个体、私营经济公平竞争、 健康发展。

　　国家经贸委负责此项工作的综合司负责人指出，改革开放以来，个体 、私营经济发展环境逐步趋于宽松，在法律法规层面上已基本没有太大的 所有制差异，但在融资、税收、进出口、用地、出国等具体工作层面上， 鼓励发展的政策措施仍不到位。在一些经营领域，还对个体、私营经济设 有限制。此外，个体、私营企业本身也存在一些问题，比如财务制度、劳 动用工制度尚不健全，管理、技术比较落后，资本运营能力较弱等。

　　据这位负责人透露，目前，国家经贸委综合司已对个体、私营经济发 展状况进行了调查，并与全国工商联等单位商定，提出进一步推动个体、 私营经济公平竞争、健康发展的指导意见。这个意见已经起草完毕，正在 修改中。

　　据了解，为推动个体、私营经济更好发展，今后要理顺个体、私营经 济的管理体制，规范管理行为，改变多头管理、无人管理的局面，将非公 有制经济的发展纳入国民经济发展的总体规划。要尽快建立为个体、私营 经济服务的金融机构和信用担保机构，切实解决他们贷款难、担保难的问 题。各类金融机构要为个体、私营经济提供优质、高效的服务。要尽快建 立和完善对个体、私营企业的技术支持与服务体系，推动其产品上档次， 企业上规模，加快产业升级步伐。此外，要坚决清理个体、私营企业的不 合理负担，取消各种不合理收费，营造一个公平竞争的环境。