国家以积极的财政政策投资公共工程以启动经济，工程建设热潮随之 而起。为保证拉动经济的有效性，国家要求尽快形成重大工程市场，在设 计、施工、监理各环节推行招投标制度，以控制工程造价和质量。

　　一时间， 招投标确实推行得很快， 有点规模的工程项目基本上都以 “实行招投标”为号召。

　　但是，招投标在一些地方、一些项目上却出现了某些“怪味”：出于 狭隘的地方利益或者各种各样难以言说的利益分配，总在设置一些不合情 理的“高门槛”，对一些有资质的投标者实行实际上的“关门主义”。这 种不充分市场和不充分竞争，使招投标失去了最起码的前提。

　　工程界有关人士说，这是一种危险的现象。举招投标之名，不行招投 标之实，就是“以质量反质量”，比之工程乱转包更多一层隐患。

　　宝钢产业公司对此深有体会。国家财政投资建设新粮库，是全国粮食 流通体制改革中的一项重大工程，各大粮库建设项目一律实行招投标制度。 宝钢凭自己彩板生产和钢结构施工的优势，积极参与这个建设市场。但总 经理孙迪鹏说，有些项目所谓的招投标，却使宝钢“凭本事吃不到饭”。 他举例说，宝钢参加一个项目的投标，但业主却以宝钢没有在他们当地施 工的业绩为由而拒绝其加入。宝钢在全国各地有许多业绩，但他们硬是以 “当地业绩”为条件，这就明显地违背公开、公平的“市场准入”原则， 有地方保护之嫌。宝钢负责人说，宝钢中标还是少说以实力取胜，应该多 说建设方的招投标公开、公平，没有这一条，宝钢纵有再好的技术和产品， 也“进不了圈，入不了围”。

　　工程专家说，只有行招投标之实，才能把国内优秀的建设力量配置到 重大工程项目上，才能确保工程质量无虞。他们呼吁，招投标是“一部好 经”，别再让“好经念歪”的教训重演。